2025年打造“清廉国企”路径分析 .pdfVIP

乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。——《孟子》

打造“清廉国企”路径分析

摘要：国企是我国经济发展的“顶梁柱”。党的十八大以来，随着党风廉政

建设和反腐败斗争的不断深入，各地国资委相继出台推进清廉国企建设的实施意

见，各地国企积极行动，在不断探索和实践中，总结出了以清廉建设增强党的生

命力，提升企业的竞争力、催生企业的凝聚力等诸多成功经验。本文通过对“一

中心两阵地三层次”廉洁文化品牌建设体系的探索，旨在将廉洁文化融入主营业

务、经营、管理中，以点带面，积极培塑担当作为、专业严谨的“清廉国企”内

部生态。

一、清廉国企建设的重要意义

加强国有企业党风廉政建设，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要

要求，是贯彻落实党关于建设廉洁政治的重要实践。推进清廉国企建设，对于坚

持党对国有企业的领导，不断加强国有企业党风廉政建设和反腐败工作，营造良

好改革发展环境具有重要意义。

政治生态代表着干事创业的环境和氛围，国有企业在改革发展中，要加强党

风廉政建设，推动廉洁体系、廉洁制度、廉洁氛围等建设，营造廉洁从业良好氛

围，保障企业健康发展。清廉国企作为战略载体，与企业改革发展同步对接、与

生产经营深度融合，不仅是“治疗”企业存在腐化问题的重要手段，也是进一步

激发企业生产活力，提升企业竞争力，不断提升企业管理理念的必然要求。

二、清廉国企建设目前存在的问题

尽管从整体上来说，近些年通过持之以恒、扎实有效的工作，清廉国企建设

确实发生了一些可喜的变化，但严格对照全面从严治党的要求，也还存在一定差

距，主要有以下三种表现。

子曰:“知者不惑，仁者不忧，勇者不惧。”——《论语》

1.认识不够深入。在思想观念上，仍有少数干部对全面从严治党的重要性和

必要性的认识还不高，还习惯用过去的老眼光、旧思维对待新时代的新要求，有

的工作还停留在“口头上”“纸面上”。

2.方法不够科学。在工作上主动性不强，不适应在接受监督的环境下开展工

作；廉洁风险防控不够扎实有效，对交办工作推诿扯皮，不愿担当。

3.结合不够紧密。清廉建设与其他工作“融不进去”的现象比较普遍，在廉

洁自律上少数人员还存在侥幸心理，将自身置身于廉洁风险之中，国企清廉建设

“上热中温下冷”现象依然存在。

三、清廉国企建设思路

清廉国企建设的目的在于加强国有企业党风廉政建设和反腐败工作，但是，

国有企业业务点多面广、资金流动密集、项目往来频繁，针对国企一些共性特点，

我们应积极探索适合大部分国企的廉洁文化建设方案，即“一中心两阵地三层

次”：“一中心”是指所有廉洁文化建设工作都围绕营造风清气正氛围这个中心；

“两阵地”是指充分利用宣传阵地和活动阵地开展廉洁文化宣传教育；“三层次”

是指针对党员、干部以及重点风险岗位等特殊群体，分层次、有重点、有区别开

展风险防控和廉洁教育。

四、清廉国企建设具体路径分析

（1）廉洁文化“八进”，促进“一中心”工作入脑入心

廉洁文化作为企业文化的重要子集之一，与企业的健康发展息息相关，有助

于企业内部提高效率、和谐稳定发展。通过廉洁文化“八进”（进企业文化墙、

进办公桌、进工作证、进工位牌、进项目部、进试验室、进职工之家、进网络阵

地），牢固占领宣传阵地，构筑多感官、沉浸式廉洁教育空间，营造高浓度廉洁

从业氛围，让廉洁之风逐渐融合到广大干部员工工作和生活中。

（2）“两阵地”宣教，打造多个“廉洁之窗”

子曰:“知者不惑，仁者不忧，勇者不惧。”——《论语》

1.线下多渠道灌输廉洁文化。丰富的廉洁教育宣传活动是不断引导广大员工