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2025国考副省级申论高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题15分）

1.题目（15分）：

某市近年来在推动区域协调发展方面取得了一定成效，但也面临一些突出问题。请根据给定材料，概括该市在区域协调发展方面存在的具体问题，并分析问题产生的原因。

答案：

（1）具体问题：

①城乡发展不平衡。中心城区与郊区、乡村发展差距较大，基础设施建设滞后，公共服务资源向城市集中，乡村产业发展不足，农民收入水平较低。

②产业布局不均衡。部分区域产业结构单一，高端制造业、现代服务业发展不足，传统产业转型升级缓慢，产业链条短，抗风险能力弱。

③基础设施建设滞后。交通网络不完善，城乡交通衔接不畅，部分区域存在“最后一公里”问题；数字基础设施建设不足，农村地区信息闭塞，制约了数字经济的发展。

④公共服务水平较低。教育、医疗、养老等公共服务资源向城市倾斜，农村地区服务能力不足，人才流失严重，影响乡村振兴战略实施。

⑤政策协同性不强。各部门政策衔接不畅，部分政策缺乏针对性，导致资源分散，政策效果不理想。

（2）原因分析：

①规划布局不合理。区域规划缺乏前瞻性，对城乡、产业、基础设施的统筹考虑不足，导致资源分配不均。

②政策执行不到位。部分政策流于形式，缺乏有效的监督机制，导致政策效果打折。

③市场机制不完善。市场资源配置效率不高，企业投资意愿不足，社会资本参与度低。

④人才支撑不足。农村地区缺乏高素质人才，人才引进和培养机制不完善，制约了区域创新发展。

⑤区域协同意识薄弱。各区域之间缺乏有效合作，利益分配机制不健全，导致资源浪费和恶性竞争。

解析：

本题要求概括区域协调发展中的问题及原因，需结合材料中的具体案例和数据，从城乡、产业、基础设施、公共服务、政策等方面进行分析。答案要条理清晰，逻辑严谨，避免主观臆断。

2.题目（15分）：

某省在推进绿色低碳发展过程中，发现部分地区存在环境污染治理不力、能源利用效率低下等问题。请根据给定材料，概括该省在绿色低碳发展方面面临的主要挑战，并提出相应的改进建议。

答案：

（1）主要挑战：

①环境污染治理不力。部分企业存在违法排污行为，监管力度不足；部分区域大气、水体、土壤污染问题突出，治理难度大。

②能源利用效率低下。传统高耗能产业占比高，清洁能源替代进展缓慢；农村地区能源结构不合理，生物质能等可再生能源利用不足。

③技术创新能力不足。绿色低碳技术研发投入不足，企业创新能力薄弱，缺乏核心技术支撑。

④公众参与度低。环保意识不强，垃圾分类、节能减排等行为普及不足，社会监督机制不完善。

⑤政策执行偏差。部分政策缺乏可操作性，地方政府为了追求短期经济增长，放松环保标准。

（2）改进建议：

①强化监管执法。加大对违法排污企业的处罚力度，建立跨区域联合执法机制，提高监管效率。

②推动产业转型升级。淘汰落后产能，鼓励企业采用清洁生产技术，发展绿色制造业和现代服务业。

③加强技术创新。加大绿色低碳技术研发投入，支持企业与高校、科研机构合作，突破关键技术瓶颈。

④提升公众参与度。开展环保宣传教育，推广垃圾分类、绿色出行等低碳生活方式，完善公众监督机制。

⑤完善政策体系。制定可操作性强的政策，强化政策执行监督，建立环保绩效考核制度。

解析：

本题要求概括绿色低碳发展中的挑战并提出建议，需结合材料中的具体案例和政策背景，从污染治理、能源利用、技术创新、公众参与、政策执行等方面进行分析。建议要具有针对性和可操作性。

3.题目（15分）：

某市在推进智慧城市建设过程中，发现部分区域存在数字鸿沟、数据安全风险等问题。请根据给定材料，概括该市在智慧城市建设方面存在的不足，并分析问题产生的原因。

答案：

（1）不足之处：

①数字鸿沟问题突出。老年人、残疾人等群体难以适应智能技术，公共服务数字化程度低，影响其生活质量。

②数据安全风险高。数据采集、存储、使用环节存在漏洞，个人隐私泄露风险大，网络安全防护能力不足。

③基础设施不完善。5G网络覆盖不足，部分区域网络速度慢、不稳定，制约了智慧城市的进一步发展。

④应用场景单一。智慧城市建设重硬件轻应用，缺乏与市民生活的深度融合，政策效果不明显。

⑤标准规范不健全。智慧城市建设缺乏统一标准，各部门数据不互通，导致资源浪费和重复建设。

（2）原因分析：

①顶层设计不完善。智慧城市建设缺乏整体规划，各部门之间缺乏协调，导致资源分散。

②技术支撑不足。核心技术受制于人，本土创新能力薄弱，难以满足智慧城市发展的需求。

③资金投入不足。地方政府财政压力大，社会资本参与度低，导致智慧城市建设资金短缺。

④人才短缺。缺乏既懂技术又懂管理的复合型人才，制约了智慧城市的创新发展。

⑤公众参与度低。市民对智慧城市的认知不足，缺乏主动参与的意识。

解析：

本题要求概括智慧