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大型展览会安全协调方案

一、总则

（一）目的与意义

大型展览会作为展示成果、促进交流、拉动经济的重要平台，参与人员密集、物资流量大、活动环节复杂，安全风险因素众多。为确保展览会期间人员生命财产安全，维护良好的展览秩序，保障展览会顺利进行，特制定本安全协调方案。本方案旨在明确各方职责，规范安全管理流程，提升应急处置能力，为展览会的成功举办提供坚实的安全保障。

（二）指导思想与基本原则

以“安全第一、预防为主、综合治理”为总方针，坚持“统一指挥、分级负责、快速反应、有效处置”的原则。将安全工作贯穿于展览会筹备、举办及撤展的全过程，强化风险意识，落实安全责任，完善应急预案，确保各项安全措施落到实处。

（三）适用范围

本方案适用于本次大型展览会的主办单位、承办单位、协办单位、场馆运营方、参展商、搭建商、服务商以及所有参与展览会组织、管理、服务和参观的人员。

二、组织领导与职责分工

（一）安全协调领导小组

成立展览会安全协调领导小组，由主办单位主要负责人任组长，承办单位、场馆方及公安、消防、医疗等相关部门负责人为副组长及成员。领导小组是展览会安全工作的最高决策和协调机构，负责审定安全工作总体方案，部署重点工作，协调解决重大安全问题，统一指挥应急处置工作。

（二）工作机构及职责

领导小组下设若干工作小组，负责具体安全事务的实施与协调：

1.现场安全组：由场馆方和承办单位安保人员组成，负责展览现场的日常安全巡查、人流疏导、秩序维护、安全设施检查等工作。

2.应急处置组：由公安、消防、医疗等专业力量及主办、承办单位相关人员组成，负责制定应急预案，组织应急演练，承担突发事件的现场指挥、人员救助、秩序控制等任务。

3.治安消防组：协调公安、消防部门，负责展区治安管理、消防安全监督检查、消防设施配备与维护、动火作业审批与监管等。

4.医疗救护组：协调医疗单位，设立现场医疗点，配备医护人员和急救设备药品，负责现场医疗救护和突发公共卫生事件的初步处置。

5.宣传与信息组：负责安全宣传教育、信息发布、舆情引导以及与各相关单位的信息沟通与报送。

各工作小组应制定详细的工作细则，明确责任人及工作流程，并确保与领导小组及其他小组的高效联动。

三、风险识别与隐患排查

（一）风险识别

组织专业人员对展览会各环节进行全面风险评估，识别潜在安全风险，主要包括：

1.人员密集风险：入场高峰、重点展区、活动现场等区域可能发生的拥挤、踩踏风险。

2.火灾风险：电气线路故障、违规动火作业、易燃展品或材料、消防通道堵塞等引发的火灾风险。

3.结构安全风险：展台搭建不规范、临时构筑物（舞台、背景板等）垮塌风险。

4.治安风险：盗窃、扒窃、诈骗、冲突斗殴等事件。

5.设备设施风险：特种设备（如电梯）故障、临时用电安全、展览器械伤人等。

6.自然灾害风险：根据季节特点，考虑暴雨、雷电、高温等可能带来的影响。

7.其他风险：如食品安全、信息安全、群体性事件等。

（二）隐患排查

1.排查机制：建立“日巡查、周检查、重点时段专项查”的隐患排查机制。由现场安全组牵头，各相关小组配合实施。

2.排查内容：重点检查消防设施完好情况、疏散通道和安全出口畅通情况、电气设备及线路安全、展台搭建稳固性、特种设备运行状况、应急照明和疏散指示标志、易燃易爆品管理等。

3.问题整改：对排查发现的安全隐患，建立台账，明确整改责任人、整改措施和完成时限，实行销号管理，确保隐患及时消除。重大隐患应立即上报领导小组，并暂停相关区域或活动，直至隐患排除。

四、事前预防与准备

（一）制定专项预案

针对识别的主要风险，制定专项应急预案，如消防应急预案、人员密集场所疏散应急预案、医疗救护应急预案、展台坍塌应急预案等。预案应明确应急组织机构、响应程序、处置措施、救援力量和物资保障等。

（二）安全培训与演练

1.培训：对所有参与展览会组织、管理、服务的工作人员（包括主办、承办方人员，参展商代表，搭建商人员，志愿者等）进行安全知识和技能培训，内容包括安全规章制度、应急处置程序、消防器材使用、自救互救方法等。

2.演练：至少组织一次综合性应急演练和针对性的专项演练（如消防疏散演练、医疗急救演练），检验预案的科学性和可操作性，提高应急队伍的协同作战能力和快速反应能力。演练后进行评估总结，完善预案。

（三）安全设施与物资准备

1.安全设施：确保场馆内消防器材、监控设备、报警装置、应急照明、疏散指示标志等安全设施符合国家标准并完好有效。根据展览规模和特点，增设必要的临时安全设施。

2.应急物资：储备足够的应急救援物资，如急救药品、担架、扩音器、警戒带、照明设备、通讯设备等，并指定专人管理，确保随时可用。

（四）参展商与搭建商管