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研究报告

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浅析乡村振兴视角下推进农村产业融合发展的措施

一、乡村振兴战略背景及意义

1.1乡村振兴战略的提出背景

(1)随着我国经济的快速发展，城乡差距问题日益凸显，农村地区的发展滞后成为制约我国全面小康建设的关键因素。据统计，截至2020年底，我国仍有约6000万农村贫困人口，农村地区的基础设施、公共服务水平与城市相比存在较大差距。在此背景下，党中央、国务院高度重视农村发展问题，明确提出实施乡村振兴战略，旨在通过全面深化改革，推动农村经济、政治、文化、社会和生态的全面发展，实现农村现代化。

(2)乡村振兴战略的提出，也是对我国农业农村发展阶段性特征的深刻把握。改革开放以来，我国农业农村发展取得了举世瞩目的成就，农业生产能力大幅提升，农民收入水平不断提高。然而，随着经济发展进入新常态，农业发展面临资源环境约束、市场需求变化等多重挑战。2017年，国家统计局数据显示，我国农业增加值占国内生产总值的比重仅为7.5%，农业劳动生产率仅为全国平均水平的1/3。因此，推动农村产业融合发展，提高农业综合效益，成为实现乡村振兴的重要途径。

(3)案例方面，浙江省安吉县以“绿水青山就是金山银山”的发展理念，积极推进农村产业融合发展，取得了显著成效。安吉县依托丰富的森林资源，大力发展林下经济，将林产品加工、乡村旅游、生态农业等产业有机结合，实现了生态效益、经济效益和社会效益的有机统一。据统计，2019年，安吉县林下经济产值达到30亿元，带动农民人均可支配收入超过2万元。这一案例充分展示了乡村振兴战略在推动农村产业融合发展中的重要作用。

1.2乡村振兴战略的核心要义

(1)乡村振兴战略的核心要义在于坚持农业农村优先发展，通过深化改革、创新驱动、绿色发展等手段，推动农村经济持续健康发展。战略强调加强农业基础地位，提高农业质量效益和竞争力，确保国家粮食安全。

(2)乡村振兴战略要着力推进农业现代化，加快转变农业发展方式，推动农业由增产导向转向提质导向，发展绿色农业、品牌农业、质量农业。同时，战略强调加强农村基础设施建设，提升农村公共服务水平，改善农村人居环境。

(3)乡村振兴战略还强调加强农村社会治理，推进乡村治理体系和治理能力现代化，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，实现乡村社会和谐稳定。此外，战略还关注农村人才队伍建设，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。

1.3乡村振兴战略的意义

(1)乡村振兴战略的实施对于全面建设社会主义现代化国家具有重要意义。根据国家统计局数据，2019年我国农村居民人均可支配收入达到16398元，较2010年增长近1.5倍。实施乡村振兴战略有助于进一步缩小城乡差距，推动农村居民收入持续增长，为实现全体人民共同富裕奠定坚实基础。

(2)乡村振兴战略有助于推动农业供给侧结构性改革，提高农业综合效益和竞争力。例如，浙江省湖州市通过实施“一村一品”战略，推动农业产业向规模化、标准化、品牌化方向发展。据统计，2018年湖州市农产品加工业产值达到500亿元，同比增长8.5%，有力地促进了农业增效和农民增收。

(3)乡村振兴战略的实施对于改善农村生态环境、保护农业资源具有重要意义。以河北省为例，该省积极推进农业绿色发展，推广节水灌溉、有机肥替代化肥等先进技术。2019年，河北省化肥使用量较2015年减少20%以上，农药使用量减少30%以上，农业生态环境得到明显改善。这些举措有助于实现农业可持续发展，为子孙后代留下绿水青山。

二、农村产业融合发展的内涵与特征

2.1农村产业融合发展的内涵

(1)农村产业融合发展是指在农业、农村和农民三大领域中，通过产业链、价值链和供应链的延伸与整合，实现农业与第二产业、第三产业的高度融合。这种融合不仅包括农业内部的多元化发展，还包括农业与旅游、文化、教育、科技等领域的交叉融合。例如，2019年，全国休闲农业和乡村旅游接待人次超过31亿，营业收入超过8500亿元，成为推动农村产业融合发展的重要力量。

(2)农村产业融合发展的内涵还体现在农业产业链的延伸上。以山东省为例，该省通过发展农产品加工、冷链物流、电子商务等环节，将初级农产品加工成高附加值产品，延长了产业链，增加了农民收入。据统计，2018年山东省农产品加工业产值超过1.5万亿元，带动农民就业超过300万人。

(3)此外，农村产业融合发展还强调农村一二三产业在空间布局、功能定位、要素配置等方面的有机融合。如四川省眉山市通过打造“天府新区现代农业示范区”，将农业、工业、服务业等产业在空间上进行优化布局，实现产业间的相互促进和协同发展。示范区建设带动当地农民人均可支配收入连续多年保持10%以上的增长，成为农村产业融合发展的成功案例。

2.2农村产业融合发展的特征

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