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;习近平总书记所作的二十大报告为继续推进中国式现代化指引方向,为中国未来发展擘画宏伟蓝图。;;(一)化工过程安全管理的起源和欧美地区发展
70年代西方化工发达国家和印度连续发生的化工或涉及化学品的恶性事故,催生了化工过程安全管理:
英国弗里克斯镇(1974年)——环己烷泄漏意大利塞维索(1976年)——二噁英泄漏
墨西哥首都墨西哥城(1984年)——LPG泄漏印度博帕尔(1984年)——甲基异氰酸酯泄漏
1985年到1991年美国又连续发生10余起化工或涉及化学品的重大事故。;促成美国和欧洲出台PSM法规的相关事故;1.欧洲主要是从严格管控高危化学品为切入点;1996年,《塞维索法令Ⅰ》修订为《塞维索法令Ⅱ》。《塞维索法令Ⅱ》吸取了博帕尔事故的教训,更加强调对重大危害的控制和建立过程安全管理系统的必要性。
英国于1999年颁布了《重大事故危害控制规定》
(COMAH)以执行欧盟塞韦索法令Ⅱ。
鉴于业界普遍反映《塞维索法令Ⅱ》管辖范围太宽,对一些低风险化学品管理要求过严。欧盟2012年在适当缩小了法令管辖的化学品范围、剔除一些低风险化学品后,颁布《塞维索法令Ⅲ》,完全替代
《塞维索法令Ⅱ》。;8;2.美国从全面加强化工过程安全管理着眼;1994年,美国CCPS组织杜邦、DOW、雪佛兰、罗门哈斯等企业和单位的专家,编写出版《过程安全管理实施指南》,目前已出第二版。
1999年,美国环保局EPA颁布了“净化空气法案
之灾害性泄漏预防”RMP,在OSHA过程安全管理系统的基础上,补充了对风险评价和应急预案的要求。
2007年,美国CCPS出版《GuidelinesforRisk
BasedProcessSafety(基于风险的过程安全指南)》(国内译为《基于风险的过程安全》),管理要素扩展为20个。;CCPS:基于风险的化工过程安全管理20个要素;(1)2006年,中石化成为我国第一位CCPS企业会员。
(2)2007年,CCPS与中国石油大学(华东)正式签署协议,成立CCPS中国分部。
(3)2010年,我国颁布第一部化工过程安全推荐标准
《化工企业工艺安全管理实施导则》(AQ/T3034-2010)。
该标准由中国可持续发展工商理事会、中石化青岛安全工程研究院、上海赛科石化公司起草。???准由14个要素构成,绝大部分参照了美国职业安全健康局(OSHA)29CFR1910.119标准。由于当时认知的原因,ProcessSafety译成“工艺安全”;(4)原国家安监总局组织国外危化品安全监管法律法规和方法研究,开始认识和重视化工过程安全管理,提出根据“ProcessSafety”汉语的含义应译为“过程安全”,并逐渐在业界达成共识,改变了“过程安全”只有工艺专业重视的局面。
(5)2013年7月29日,原国家安监总局印发《关于加强化工过程安全管理的指导意见》(安监总管三
〔2013〕88号)。《指导意见》强调12个方面的工作,具体对30项工作提出明确要求。;;2022;?有效遏制和避免涉及化学品的事故:根据事故统计结果,美国实施化工过程安全管理后,事故发生率在10年内降低了近80%,安全绩效明显提高。
?生产能力提升5%;
?生产成本降低3%;
?维护成本降低5%;
?资本预算降低1%;
?保险费用降低20%。
以上数据来自CCPS《过程安全管理实施指南》;二、开展化工过程安全管理的必要性;;19;职业安全和过程安全的差异;(二)当前我国化工、危化品事故情况的思考;(三)化工、危化品安全管理标准亟待完善;党中央、国务院高度重视化工、危化品安全生产工作,企业为了生存和发展,也有做好安全生产工作的强烈愿望,许多化工企业在安全生产道路上仍在苦苦探索,有的不惜重金聘请第三方咨询机构。
根据我国化工企业安全生产现状、当前安全生产管理水平和人才基础,借鉴2007年美国化工过程安全中心出版的
《基于风险的化工过程安全》的内容和欧洲《塞韦索指令》的理念,总结我国化工安全生产和危险化学品安全管理的经
验教训,结合我国当前化工和危险化学品安全生产的特点,构建适合国情的化工过程安全管理要素体系。;安全领导力
全员安全生产责任制
安全生产合规性要求
安全生产信息管理
安全教育、培训和能力建设
风险管理
安全规划与设计
装置原始开车安全
安全操作
设备完好性管理
安全仪表管理;安全领导力
全员安全生产责任制
安全生产合规性要求
安全生产信息管理
安全教育、培训和能力建设
风险管理
安全操作
设备完好性管理
安全仪表管理;全员安全生产责任制
安全生产合规性要求和安全信息管理
安全教育、培训和能力
风险管理
安全操作
设备完好性管理
重
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