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2025国考西藏金融监管局申论高频考点及答案

一、归纳概括题（共3题，每题15分）

1.题目：

西藏自治区近年来金融领域发展迅速，但也面临诸多挑战，如农村信用体系建设滞后、小微企业融资难、金融风险防控压力增大等。请根据给定材料，归纳概括当前西藏金融监管工作中存在的突出问题，并分析其产生的原因。

答案：

突出问题：

（1）农村信用体系建设滞后。部分农牧区信用评价体系不完善，金融机构对农牧民信用状况掌握不足，导致信贷投放受限。

（2）小微企业融资难。西藏小微企业普遍缺乏抵押物，金融机构审批流程复杂，融资成本高，且部分企业财务制度不健全。

（3）金融风险防控压力增大。部分金融机构监管不到位，存在违规放贷、资金挪用等问题，加之经济下行压力，不良贷款率上升。

（4）金融人才短缺。专业金融监管人才不足，基层监管力量薄弱，难以有效应对复杂金融风险。

原因分析：

（1）政策支持力度不足。自治区对农村信用体系建设的财政补贴和税收优惠有限，金融机构积极性不高。

（2）市场机制不完善。小微企业信用评估标准缺失，金融机构风控模型单一，难以精准评估风险。

（3）监管能力不足。监管部门人手短缺且专业能力不足，对新兴金融业务监管滞后。

（4）金融知识普及率低。农牧民金融素养薄弱，难以获得多元化金融服务。

2.题目：

阅读给定材料，概括西藏金融支持乡村振兴的主要措施及其成效。

答案：

主要措施：

（1）推进农村信用体系建设。建立农牧民信用档案，推广“信用村”“信用户”评定，降低信贷门槛。

（2）创新金融产品。推出“牧民贷”“藏农贷”等特色信贷产品，支持农牧业规模化经营。

（3）加强金融科技应用。推广移动支付、区块链等技术在农牧区金融领域的应用，提升服务效率。

（4）开展金融知识培训。组织金融机构深入农牧区开展政策宣讲，提高农牧民金融意识。

成效：

（1）信贷投放规模扩大。2023年，西藏涉农贷款余额同比增长18%，覆盖农牧户超过10万户。

（2）农牧民增收明显。金融支持帮助农牧民发展特色种植养殖，户均年收入增长约20%。

（3）农村金融服务覆盖面提升。农牧区金融网点覆盖率提高至60%，移动金融服务普及率超过80%。

3.题目：

根据给定材料，归纳西藏金融监管局在防范化解金融风险方面的主要工作。

答案：

主要工作：

（1）加强机构监管。对重点金融机构开展现场检查，重点排查违规放贷、关联交易等问题。

（2）完善风险预警机制。建立金融风险监测平台，实时监控不良贷款、非法集资等风险指标。

（3）强化宣传教育。联合公安、市场监管等部门开展防范非法集资宣传活动，提高群众风险意识。

（4）推动行业自律。指导金融机构成立自律委员会，规范市场行为。

成效：

（1）不良贷款率下降。2023年，全区金融机构不良贷款率降至1.5%，低于全国平均水平。

（2）非法集资案件减少。通过源头治理，全年非法集资案件同比下降40%。

（3）金融生态环境改善。企业融资渠道多元化，政府、银行、企业三方协同机制初步形成。

二、综合分析题（共2题，每题20分）

1.题目：

西藏金融监管局计划推出“金融活水工程”，旨在通过政策创新提升金融服务实体经济能力。请结合给定材料，分析该工程的核心目标、实施路径及可能面临的挑战。

答案：

核心目标：

（1）缓解小微企业融资难题。通过创新金融产品和服务，降低融资成本，提高融资效率。

（2）推动乡村振兴战略实施。加大对农牧业、牧民定居等领域的金融支持力度，促进农牧区经济发展。

（3）防范系统性金融风险。完善监管体系，强化风险防控，确保金融体系稳健运行。

实施路径：

（1）政策创新。制定差异化信贷政策，对重点领域实行利率优惠，降低企业融资门槛。

（2）科技赋能。推广大数据、人工智能等技术在金融领域的应用，优化信贷审批流程。

（3）多方协作。建立政府、银行、企业联动的风险防控机制，形成政策合力。

可能面临的挑战：

（1）金融机构积极性不足。部分银行担心风险高、收益低，不愿参与政策性金融业务。

（2）监管能力不足。基层监管人员专业能力欠缺，难以适应复杂金融业务。

（3）农牧民金融素养低。部分农牧民对金融产品不熟悉，难以有效利用政策红利。

2.题目：

西藏金融监管局在推动绿色金融发展过程中，面临政策协调、市场参与度低等难题。请结合给定材料，分析这些问题产生的原因，并提出对策建议。

答案：

问题原因：

（1）政策协调不足。环保、金融等部门协同机制不完善，绿色项目审批流程冗长。

（2）市场参与度低。绿色金融产品种类单一，企业投资意愿不强，金融机构缺乏动力。

（3）信息披露不透明。绿色项目缺乏统一标准，金融机构难以评估风险。

对策建议：

（1）加强政策协调。建立跨部门绿色金融联席会议制度，简化项目审批流程。

（2）创新金融产