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刘洪亮安全生产法课件

第一章安全生产法概述

安全生产法的立法背景与意义立法历程2002年首次颁布，历经2009年、2014年、2021年三次重要修订，最新版本强调安全第一、预防为主、综合治理的方针政策，体现了国家对安全生产工作的高度重视。现实意义

安全生产法的适用范围与基本原则适用范围适用于中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位及其从业人员，包括企业、事业单位、个体工商户等各类生产经营主体。基本原则

关键术语释义危险源可能导致人身伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。事故隐患生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定。重大危险源长期地或临时地生产、搬运、使用或储存危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界量的单元。事故分类标准一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重伤较大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤重大事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤

法律护航，安全先行

第二章法律责任与义务

企业的安全生产主体责任01建立健全安全生产责任制建立覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制，明确各级人员在安全生产工作中的职责和权利。定期进行责任制的执行情况检查和考核评价。02配备专职安全管理人员根据企业规模和行业特点，配备相应数量的专职安全生产管理人员。确保安全管理人员具备必要的专业知识和工作经验，定期参加培训提升专业水平。落实安全投入保障

安全生产管理人员的职责制度建设职责制定完善安全生产规章制度编制岗位安全操作规程建立安全生产档案制定安全生产年度计划培训管理职责组织安全生产教育培训开展应急预案演练实施安全技能考核建立培训档案记录

从业人员的安全义务严格遵守安全操作规程按照岗位安全操作规程进行作业，正确佩戴和使用劳动防护用品。不得违章作业、违反劳动纪律，严禁酒后上岗和疲劳作业。积极参与安全培训主动参加单位组织的安全生产教育培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。及时报告安全隐患发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。对危及人身安全的紧急情况，有权停止作业或者撤离现场。

监管部门的执法职责定期检查监督对生产经营单位执行安全生产法律法规情况进行监督检查，发现违法行为及时制止并依法查处。依法查处违法行为对违反安全生产法律法规的行为，依法给予行政处罚，情节严重的移送司法机关追究刑事责任。事故调查处理组织或参与生产安全事故调查处理，查明事故原因，认定事故责任，提出整改措施和处理建议。

违法行为及其法律后果行政处罚责令停产停业整顿、罚款、没收违法所得等行政处罚措施。资质处罚吊销安全生产许可证、暂扣或吊销营业执照等资质处罚。刑事责任重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪等刑事责任追究。典型案例：某化工企业因违反安全生产管理规定导致爆炸事故，企业被罚款500万元，相关责任人被判处有期徒刑，充分体现了安全生产法律责任的严肃性和威慑力。

违法必究，安全无小事每一份处罚公告背后都是血的教训，每一次执法行动都彰显着法律的威严。严格执法不仅是对违法者的惩戒，更是对全社会的警示和教育。

第三章典型安全事故案例分析通过深入分析典型安全事故案例，总结事故发生的规律和特点，汲取深刻教训，为预防类似事故的发生提供重要参考。案例分析是安全教育的重要手段，能够增强安全意识，提高防范能力。

2015年天津港8·12爆炸事故回顾12015年8月12日23:34天津港瑞海公司危险品仓库发生爆炸事故，造成165人死亡，798人受伤，直接经济损失68.66亿元。2事故影响爆炸威力相当于450吨TNT，损毁建筑物17000余间，影响范围达数公里，成为新中国成立以来最严重的危险化学品事故之一。这起事故暴露了危险化学品安全管理中的诸多问题，包括企业主体责任不落实、政府监管存在漏洞、应急处置不当等，给我们敲响了沉重的警钟。

事故教训与法律启示主要事故原因企业违法违规经营，安全管理混乱危险化学品储存不符合安全距离要求应急预案不完善，现场处置不当监管部门履职不到位，存在监管盲区深刻法律启示危险化学品安全管理必须严格按照法律法规要求执行，任何侥幸心理和违法行为都可能导致灾难性后果。法律责任的落实不能有丝毫松懈。

其他典型案例简述2010年上海地铁施工坍塌事故上海地铁10号线豫园站施工过程中发生坍塌事故，造成6人死亡。事故暴露了地下工程施工安全管理的薄弱环节，违规施工、安全措施不到位是主要原因。2019年某煤矿瓦斯爆炸事故山西某煤矿发生瓦斯爆炸事故，造成15人死亡，9人受伤。调查显示，企业安全投入不足，瓦斯治理措施不力，现场管理混乱是事故发生的直接原因。

案例对比分析：共性与差异事故共性特征管理漏洞安