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研究报告
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十五五规划国企风险控制
一、规划背景与意义
1.1.国企在国民经济中的作用与地位
(1)国有企业在国民经济中扮演着举足轻重的角色，它们不仅是国家经济的重要支柱，也是社会稳定和民生保障的关键力量。据统计，截至2020年，国有企业资产总额超过100万亿元，占全国企业资产总额的70%以上。在就业方面，国有企业吸纳了全国约1/4的城镇就业人口，为国家解决了大量就业问题。以中国石油天然气集团公司为例，作为全球最大的石油公司之一，其员工总数超过30万人，为国家创造了大量的就业机会。
(2)国有企业在推动技术创新和产业升级方面也发挥着重要作用。近年来，国有企
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