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2025国考上海市食品药品监管岗位申论必刷题及答案

一、归纳概括题（共3题，每题15分，共45分）

1.题目

上海市某区近年来食品药品安全投诉举报量逐年攀升，但部分投诉因处理流程繁琐、部门协调不畅等原因导致群众满意度不高。请根据给定材料，归纳群众投诉举报中反映的主要问题，并提出改进建议。（材料见下文）

材料

（1）市民张女士反映，其购买的某品牌婴幼儿奶粉在食用后出现过敏反应，向市场监管部门举报，但处理周期长达两个月，商家仅象征性赔偿500元，且不予召回产品。

（2）企业员工李明指出，部分餐饮单位使用过期食材，监管部门虽多次检查，但处罚力度不足，导致问题反复出现。

（3）社区居民王阿姨称，小区周边药店存在销售处方药无处方现象，监管部门接到举报后仅要求整改，未对药店负责人进行严厉处罚。

（4）某食品生产企业负责人反映，投诉举报流程过于复杂，需填写多份表格、提交大量证明材料，导致企业疲于应付。

（5）市人大代表赵某建议，应建立跨部门联合处理机制，提高投诉举报处理效率。

答案

（1）主要问题

①处理周期长。部分投诉因材料审核、调查取证等环节耗时过长，导致群众等待时间过长，如张女士的奶粉投诉处理长达两个月。

②处罚力度不足。对违法企业或个人处罚过轻，如餐饮单位使用过期食材屡禁不止，药店销售处方药无处方现象未得到严厉打击。

③部门协调不畅。市场监管、卫生健康等部门间存在职责交叉，导致投诉举报处理效率低下，如王阿姨反映的药店问题未得到有效解决。

④投诉举报流程繁琐。企业或群众需填写多份表格、提交大量证明材料，增加负担，如某食品生产企业反映的流程问题。

（2）改进建议

①优化处理流程。简化投诉举报材料提交环节，推广线上举报平台，缩短处理周期。

②加大处罚力度。对严重违法行为实施严厉处罚，如召回问题产品、吊销执照等，提高违法成本。

③建立跨部门协作机制。明确市场监管、卫生健康等部门职责分工，建立信息共享和联合执法机制。

④加强宣传引导。通过社区讲座、媒体宣传等方式，提高群众食品药品安全意识和维权能力。

2.题目

上海市近年来推动“智慧监管”建设，利用大数据、人工智能等技术提升食品药品安全监管效能。请根据给定材料，概括“智慧监管”在上海市的应用现状及存在的问题。（材料见下文）

材料

（1）上海市某区市场监管局引入智能监控系统，实时监测食品生产经营单位的温度、湿度等关键指标，发现异常情况后自动报警。

（2）某电商平台与监管部门合作，建立食品药品安全追溯平台，消费者可通过扫码查询产品生产、流通信息。

（3）市人大代表孙某指出，部分基层监管人员对智能设备操作不熟练，影响监管效果。

（4）企业代表陈先生反映，部分智能监管系统数据接口不开放，导致企业难以对接，增加合规成本。

（5）某研究机构建议，应加强数据共享，避免各部门重复建设智能监管系统。

答案

（1）应用现状

①智能监控系统。部分区级市场监管局引入智能设备，实时监测食品药品生产、流通环节的温度、湿度等关键指标，提高风险预警能力。

②追溯平台建设。与电商平台合作，建立食品药品安全追溯平台，消费者可通过扫码查询产品信息，增强消费透明度。

（2）存在的问题

①基层人员操作不熟练。部分监管人员对智能设备操作不熟悉，影响监管效率。

②企业对接困难。部分智能监管系统数据接口不开放，企业需额外投入成本进行对接。

③数据共享不足。各部门间存在数据壁垒，导致智能监管系统重复建设，资源浪费。

3.题目

上海市某区开展“食品药品安全放心工程”，联合社区、企业、消费者等多方力量，构建群防群治体系。请根据给定材料，归纳该区主要做法及成效。（材料见下文）

材料

（1）某社区设立“食品药品安全观察员”制度，居民可定期检查周边商户，发现问题及时上报。

（2）某食品生产企业建立内部监督员队伍，对生产流程进行全流程监督，确保产品质量。

（3）消费者协会定期开展食品药品安全知识讲座，提高群众维权意识。

（4）区市场监管局将社区、企业、消费者反馈纳入监管决策，形成闭环管理。

（5）经统计，该区因群防群治体系建设，食品药品安全投诉举报量下降20%，群众满意度提升35%。

答案

（1）主要做法

①设立社区观察员制度。居民可定期检查商户，发现问题及时上报，形成基层监督网络。

②企业内部监督。食品生产企业建立内部监督员队伍，全流程监督生产流程，确保产品质量。

③消费者教育。消费者协会定期开展知识讲座，提高群众维权意识和科学消费能力。

④闭环管理。将多方反馈纳入监管决策，形成“发现问题—处理问题—反馈结果”的闭环管理机制。

（2）成效

①投诉举报量下降。因群防群治体系建设，该区投诉举报量下降20%。

②群众满意度提升。通过多方协作，群众对食品药品安全的满意度提升35%。

二、综合分析题（共2题，