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市政工程工程量清单计价规范（最新版，附组价示例）

前言

规范修订背景与核心价值

随着我国新型城镇化建设的深入推进，市政工程作为城市基础设施的核心载体，其建设规模与技术复杂度持续提升。传统计价模式在精准管控造价、适应工程总承包（EPC）等新模式、应对数字化转型需求等方面逐渐显现局限。为解决行业痛点，住房和城乡建设部在《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）与《市政工程工程量计算规范》（GB50857-2013）基础上，修订发布了《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2024）与《市政工程工程量计算标准》（GB/T50857-2024），于2025年9月1日正式实施。

新版规范的核心价值体现在三个维度：一是标准化升级，统一清单编制、计价与结算的全流程标准，明确市政工程与其他专业工程的计价界限，解决长期存在的“边界模糊、标准不一”问题；二是市场化深化，强化“市场定价、风险共担”机制，细化主材价格波动的风险分担规则，引入“三方询价+电商比价+区块链存证”的价格确定方式；三是数字化赋能，将BIM技术、大数据平台融入计价全流程，实现图纸、清单、造价数据的联动更新，适配智慧建造发展需求。

文档编制目的与使用说明

本文档基于最新版国家规范，结合原创力文档等平台的专业资料与行业实践经验，系统解读市政工程工程量清单计价的核心内容。文档既涵盖规范条文的深度解析，又提供道路、桥涵、管网等典型专业的组价实例，旨在为建设单位、施工企业、造价咨询机构等相关方提供“规范解读+实操指导”的一体化参考工具。

使用本文档时需注意：（1）市政工程计价应遵循“主规范+专业标准”的原则，以GB50500-2024为基础，严格对接GB/T50857-2024的专业要求；（2）组价示例中涉及的人工、材料、机械价格均参考2025年第三季度典型城市造价信息，实际应用需结合工程所在地当期价格调整；（3）数字化计价案例中的技术路径可根据项目规模与信息化基础灵活适配。

第一章总则与术语体系

1.1总则核心内容

1.1.1编制目的与适用范围

新版规范明确编制目的为“规范计价行为、统一标准、维护权益、提升管控精准性、适应新模式需求”，相较于2013版，特别强化了对EPC、全过程工程咨询等新型项目管理模式的适配性。

适用范围覆盖我国境内所有市政基础设施工程的清单编制、招标控制价确定、投标报价、合同价款约定与调整、竣工结算等计价活动。其中，国有资金投资或控股项目必须强制执行，非国有资金投资项目可参照执行，但鼓励采用规范规定的风险分担机制与数字化计价方法。

需特别注意市政工程与其他专业的计价界限划分：

管网工程与工业管道工程：给水以厂区入口水表井为界，排水以厂区围墙外第一个雨污水井为界，热力燃气以厂区入口第一个计量表（阀门）为界；

水处理工程与设备安装工程：本标准仅涵盖水处理专用设备，通用仪表、泵、阀门等按《通用安装工程工程量计算标准》执行；

路灯工程与供电系统：以城市道路照明系统与城市供电系统交点为界，界限内执行本标准。

1.1.2基本原则

新版规范确立五项核心原则，构成市政工程计价的基本遵循：

清单法定原则：工程量清单是计价活动的核心依据，其编制、复核与调整必须符合本规范及专业标准。任何单位不得擅自修改清单项目的五要素（编码、名称、特征、计量单位、工程量）。

市场定价原则：人工、材料、机械价格以当地造价管理机构发布的《造价信息》为基准，缺项价格采用“三方询价（建设、施工、咨询）+电商比价+区块链存证”方式确定，确保价格公允可追溯。

风险共担原则：明确发承包双方风险分担边界（详见附录A），核心规则为：主材价格波动±5%以内由承包人承担，超出部分按约定调整；设计变更、政策性调整等风险按“谁引发、谁承担”原则划分。

数字化协同原则：鼓励采用BIM技术、工程造价大数据平台开展清单编制与计价，实现“模型-清单-造价”一体化，支持多参与方协同工作。

全过程管控原则：计价活动覆盖决策、设计、施工、结算全阶段，强化事前清单精准性、事中价格管控、事后结算合规性，避免“重结算、轻过程”的传统弊端。

1.1.3与相关标准的关系

本规范为工程计价基础标准，市政工程计价需结合专业标准执行：

核心依据：《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2024）；

专业依据：《市政工程工程量计算标准》（GB/T50857-2024）；

配套依据：《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》（GB50854）、《通用安装工程工程量计算标准》（GB/T50856）等。

1.2核心术语定义

1.2.1清单计价基础术语

术语

定义与核心内涵

规范要点

工程量清单