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煤矿安全生产标准化评价体系与评分标准
目录
一、概述与体系框架．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2
煤矿安全生产标准化概述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4
安全生产标准化体系建设意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5
安全生产标准化体系框架构建．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8
3.1总体框架设计．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12
3.2层级关系划分．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14
二、评价体系建立原则与内容．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15
评价体系建立原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．17
1.1科学性原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．18
1.2实用性原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22
1.3系统性原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23
评价体系内容．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．24
2.1安全管理标准化．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．26
2.2通风管理标准化．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．34
2.3采掘作业标准化．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．35
2.4机电管理标准化．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．42
2.5灾害防治标准化．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．44
三、评分标准制定依据与方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．46
评分标准制定依据．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．47
1.1国家法律法规要求．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．49
1.2行业规范及标准．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．50
1.3煤矿安全生产实际情况．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．51
评分标准制定方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．54
2.1目标管理法应用．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．55
2.2关键绩效指标设置．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．58
2.3综合评价法应用．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．59
四、具体评分标准详解．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．62
安全管理标准化评分细则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．75
通风管理标准化评分细则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．76
采掘作业标准化评分细则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．77
机电管理标准化评分细则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．79
一、概述与体系框架
1.1概述
煤矿安全生产标准化评价体系与评分标准是为强化煤矿安全生产管理、提升安全保障能力而制定的科学评价工具。该体系以“安全第一、预防为主、综合治理”为方针，通过系统化、规范化的评价指标，全面衡量煤矿企业在安全生产责任、风险管控、隐患排查、人员培训、应急管理等维度的管理水平，旨在推动煤矿企业实现安全生产工作的标准化、精细化和长效化。
本标准适用于各类生产煤矿的安全标准化评价工作，可作为煤矿企业自我评估、行业监管及第三方认证的重要依据。通过科学评分与分级管理，促进煤矿企业持续改进安全生产条件，降低事故风险，保障从业人员生命财产安全。
1.2体系框架
煤矿安全生产标准化评价体系采用“分级分类、要素覆盖”的框架结构，涵盖一级指标6项、二级指标24项及三级指标若干，具体框架如下表所示：
一级指标
二级指标
核心评价内容
1.安全生产责任制
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