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第1篇
第一章总则
第一条为加强入境旅游安全管理，保障入境旅游者的生命财产安全，维护旅游市场的秩序，根据《中华人民共和国旅游法》、《中华人民共和国出境入境管理法》等相关法律法规，结合我国实际情况，制定本制度。
第二条本制度适用于在我国境内从事入境旅游业务的企业、旅行社、导游人员、旅游车辆司机等相关单位和个人。
第三条入境旅游安全管理应当遵循以下原则：
（一）以人为本，预防为主；
（二）依法管理，规范经营；
（三）责任明确，奖惩分明；
（四）科学合理，持续改进。
第二章组织机构与职责
第四条成立入境旅游安全管理领导小组，负责统筹协调入境旅游安全管理工作。
第五条入境旅游安全管理领导小组的主要职责：
（一）研究制定入境旅游安全管理的政策和措施；
（二）组织协调相关部门开展入境旅游安全检查；
（三）督促旅行社、导游人员、旅游车辆司机等落实安全责任；
（四）处理重大旅游安全事故；
（五）开展入境旅游安全宣传教育。
第六条旅行社应当设立安全管理机构，负责本单位的入境旅游安全管理工作。
第七条旅行社安全管理机构的主要职责：
（一）制定本单位入境旅游安全管理制度；
（二）组织实施入境旅游安全检查；
（三）组织培训导游人员、旅游车辆司机等相关人员；
（四）处理旅游安全事故；
（五）向上级主管部门报告入境旅游安全情况。
第三章安全管理措施
第八条旅行社在组织入境旅游活动前，应当对旅游目的地进行安全评估，制定相应的安全预案。
第九条旅行社应当与旅游者签订旅游合同，明确双方的安全责任。
第十条导游人员应当具备以下条件：
（一）取得导游资格证书；
（二）熟悉旅游目的地安全状况；
（三）具备一定的应急处置能力；
（四）持有旅行社出具的导游人员安全培训证明。
第十一条导游人员在带团过程中应当：
（一）向旅游者介绍旅游目的地的安全注意事项；
（二）提醒旅游者遵守旅游目的地的法律法规；
（三）密切关注旅游者的健康状况；
（四）及时处理旅游过程中发生的安全问题。
第十二条旅游车辆司机应当：
（一）取得相应驾驶资格；
（二）熟悉旅游线路及沿途安全状况；
（三）确保车辆安全性能良好；
（四）遵守交通规则，确保行车安全。
第十三条旅行社应当对旅游车辆进行定期检查、维护，确保车辆安全。
第十四条旅行社应当购买旅游意外保险，为旅游者提供安全保障。
第十五条旅行社应当建立健全旅游安全事故报告和处理制度。
第四章责任追究
第十六条旅行社、导游人员、旅游车辆司机等相关单位和个人违反本制度，造成旅游者人身、财产损失的，依法承担相应的法律责任。
第十七条旅行社、导游人员、旅游车辆司机等相关单位和个人未履行安全职责，导致旅游安全事故发生的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章附则
第十八条本制度由国务院旅游主管部门负责解释。
第十九条本制度自发布之日起施行。
第一章总则
第一条为加强入境旅游安全管理，保障入境旅游者的生命财产安全，维护旅游市场的秩序，根据《中华人民共和国旅游法》、《中华人民共和国出境入境管理法》等相关法律法规，结合我国实际情况，制定本制度。
第二条本制度适用于在我国境内从事入境旅游业务的企业、旅行社、导游人员、旅游车辆司机等相关单位和个人。
第三条入境旅游安全管理应当遵循以下原则：
（一）以人为本，预防为主；
（二）依法管理，规范经营；
（三）责任明确，奖惩分明；
（四）科学合理，持续改进。
第二章组织机构与职责
第四条成立入境旅游安全管理领导小组，负责统筹协调入境旅游安全管理工作。
第五条入境旅游安全管理领导小组的主要职责：
（一）研究制定入境旅游安全管理的政策和措施；
（二）组织协调相关部门开展入境旅游安全检查；
（三）督促旅行社、导游人员、旅游车辆司机等落实安全责任；
（四）处理重大旅游安全事故；
（五）开展入境旅游安全宣传教育。
第六条旅行社应当设立安全管理机构，负责本单位的入境旅游安全管理工作。
第七条旅行社安全管理机构的主要职责：
（一）制定本单位入境旅游安全管理制度；
（二）组织实施入境旅游安全检查；
（三）组织培训导游人员、旅游车辆司机等相关人员；
（四）处理旅游安全事故；
（五）向上级主管部门报告入境旅游安全情况。
第三章安全管理措施
第八条旅行社在组织入境旅游活动前，应当对旅游目的地进行安全评估，制定相应的安全预案。
第九条旅行社应当与旅游者签订旅游合同，明确双方的安全责任。
第十条导游人员应当具备以下条件：
（一）取得导游资格证书；
（二）熟悉旅游目的地安全状况；
（三）具备一定的应急处置能力；
（四）持有旅行社出具的导游人员安全培训证明。
第十一条导游人员在带团过程中应当：
（一）向旅游者介绍旅游目的地的安全注意事项；
（二）提醒旅游者遵守旅游目的
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