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2025年我国新能源汽车行业发展形势展望

【内容提要】2024年，我国新能源汽车行业产销稳步增长，行业发展稳中进。鉴

于国内外环境复杂多变，预计2025年，我国新能源汽车行业挑战与机遇并存。一方面，

2025年全球贸易环境复杂多变恐将加剧我国新能源汽车出口压力，另一方面，我国新能源

汽车仍呈现产销与出口持续攀升态势，电动化与智能化水平融合提升。整体来看，新能源

汽车行业发展，外部环境仍面临美西方持续加大打压力度、国内需求“供强需弱”等两方

面挑战。为推动新能源汽车行业高质量发展，建议在扩大内需、聚焦技术标准、强化国际

合作等方面持续发力，稳步推动我国新能源汽车行业高水平发展。

【关键词】新能源汽车行业发展形势展望

2024年，我国新能源汽车行业产销稳步增长，出口稳中升，但外

部环境压力与行业内部竞争问题日益突出。赛迪研究院研判，2025年行

.业将继续保持增长态势，国内市场和新兴海外市场成为拉动增长的重要

动力。然而，外部贸易保护主义和“价格战”等问题将对行业健康发展

构成威胁。为此，需充分利用政策拉动汽车消费，加快核心技术国产化,

提升品牌国际影响力，以实现我国新能源汽车行业的可持续发展和全球

竞争力提升。

一、对2025年形势的基本判断

(-)贸易壁垒增加我国新能源汽车出口压力

2024年，美国、加拿大与欧盟相继出台了一系列针对我国新能源

汽车产业的政策，显著加剧了我国企业的外部环境压力。美加方面，美

国与加拿大在贸易政策上高度协同，对我国新能源汽车加大限制。美自

2024年9月27日起对中国进口电动汽车征收100%的关税。加拿大紧随其

后，自10月1日起实施同等关税，同时对钢铝等关键原材料加任25%的关

税。此外，加拿大允许部分企业申请对自中国进口的“关键制造业”产

品加征的附加税进行减免，但明确规定转售至美国的商品不适用减免政

策，以避免中国新能源汽车通过加拿大间接进入美国市场。此举旨在保

护本国产业和巩固美加跨境供应链紧密关系。欧盟方面，2024年出台反

补税政策，加剧我国新能源汽车企业在欧洲市场的竞争压力。10月结

束对中国电动汽车反补调查，决定加征为期五年的反补税，税率最

高达35.3%,其中比亚迪17%,吉利18.8%,上汽集团高达35.3%。此举旨

在通过提高中国电动汽车的进口成本，为本土电动汽车产业争取更多发

展空间。2024年我国新能源汽车出口欧洲市场的竞争力显著下降，上半

年我国对欧盟电动汽车出口同比下降约15%。

展望20囱摊।美国、加拿大与欧盟的贸易保护主义政策可能进一

步强化。特朗普在赢得大选后可能进一步加大对中国新能源汽车的限制

力度，包括提高进口关税、终止新能源消费者税收抵免等政策。与此同

时，欧美可能扩大反补税覆盖范围，出台更严格的进口技术标准，甚

至可能联盟其他国家，进一步挤压我国新能源汽车的海外市场空间。

（二）我国新能源汽车产销与出口持续攀升

产销方面，2024年1—10月，我国新能源汽车生产和销量分别达到

977.9万辆和975万辆，同比增长33/口33.9%,市场占有率稳步提升至

39.6%。其中，纯电动汽车累计销量为583万辆，同比增长13%；插电式混

合动力汽车累计销量为391.5万辆，同比增长75.9%。10月单月新能源汽车

销量创历史新高，达到143万辆，同比增长49.6%,占汽车总销量的46.8%。

展望2025年，随新能源汽车市场将继续受益于国内政策支持、电池技术突破和电网络完善，

全年产量和销量有望突破1300万辆.将进一步提升我国新能源汽车的国际市场份颤和影响力，还将推

动全球供应链协同发展，为产业注入更多动能.

2024年1-10月新鳍源汽车产销情况