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公安机关保密安全课件保障国家安全，守护信息防线

第一章保密法律法规基础

《中华人民共和国保守国家秘密法》及实施条例2024年修订版核心要点国家秘密范围界定明确规定关系国家安全和利益,依照法定程序确定的事项属于国家秘密。涵盖国防、外交、公安、经济等7大领域。密级分类体系国家秘密分为绝密、机密、秘密三个等级。绝密是最重要的国家秘密,泄露会使国家安全和利益遭受特别严重的损害。保密期限规定根据秘密事项的性质和特点,分别设定不超过30年、20年、10年的保密期限,并可根据需要延长或解密。机关单位保密责任建立健全保密管理制度和工作机制明确保密工作责任制,层层落实加强保密教育培训和监督检查配备必要的保密设施设备及时处置泄密事件并报告法律责任

党对保密工作的领导中国共产党的领导是保密工作的根本保证。坚持党对保密工作的绝对领导,是确保国家秘密安全的政治基础和组织保障。中央保密工作领导机构统筹全国保密工作的战略规划、重大决策和政策制定,加强对全国保密工作的统一领导和协调指导。地方各级保密机构省、市、县各级党委设立保密委员会,负责本地区保密工作的领导和组织实施,确保中央决策部署落地见效。公安机关保密部门公安系统设立专门保密工作机构,负责本系统保密管理、监督检查、技术防护和泄密案件查处等工作。

保密责任制构建全方位责任体系机关主要负责人负总责对本单位保密工作全面负责定期研究部署保密工作提供必要的人力物力保障分管负责人分工负责分管保密的负责人抓日常管理分管业务的负责人抓业务保密协调解决保密工作重点难点工作人员岗位责任严格遵守保密法律法规对岗位保密负直接责任发现泄密隐患及时报告责任明确、层层落实、人人有责是保密工作的基本原则。只有构建完善的责任体系,才能确保保密工作落到实处。

保密工作机构建设01中央机关设专职保密干部国家机关、军队单位和涉密企事业单位应设立专门的保密工作机构,配备专职保密干部,负责本单位保密管理工作。02地方机关建立保密机构省、市、县级机关根据工作需要设立保密委员会办公室或保密局,作为常设办事机构,承担日常保密管理职能。03基层单位指定专人负责其他单位应根据涉密程度,设立保密工作机构或指定专人负责保密工作,确保保密责任有人担、工作有人抓。公安机关保密机构职责管理职能制定本系统保密工作制度规范组织开展保密教育培训指导基层单位保密工作开展保密检查和风险评估技术职能建设保密技术防护系统管理涉密信息系统处置保密技术问题开展保密技术研发应用

国家秘密标志示意图密级标注在文件首页显著位置标注绝密★、机密★或秘密★字样。保密期限在密级标志后标注保密期限,如绝密★30年,明确解密时间或条件。知悉范围根据需要注明知悉范围,如限XX单位知悉,严格控制接触人员。标志规范要求国家秘密标志应当醒目、牢固,与载体不可分离。电子文档应在页眉页脚位置标注密级,确保每一页都清晰可见。纸质文件的密级标志采用规定的印章或印刷方式,不得手写。

第二章保密责任体系与管理实践建立科学完善的保密责任体系,是做好保密工作的关键。本章将详细介绍定密责任、授权流程、动态管理、教育培训等核心管理实践,帮助各单位建立健全保密管理机制。

定密责任人职责确保定密工作科学规范审核批准权对拟定密事项的密级、保密期限和知悉范围进行审核,并作出最终决定。确保定密准确适当,既不扩大也不缩小。制定一览表参与制定本机关、本单位的国家秘密事项一览表,明确各类事项的密级划分标准,为日常定密提供依据。指导监督指导和监督本单位定密工作的执行情况,定期检查定密质量,纠正定密偏差,确保定密工作规范有序。定密责任人的任职要求具有较高的政治素质和保密意识熟悉本领域业务和国家秘密范围掌握保密法律法规和定密标准具备相应的决策和管理能力经过专门的保密业务培训定密责任终身制定密责任人对其定密决定承担终身责任,即使岗位调整或退休,仍需对原定密事项负责。

定密授权流程1书面授权上级机关以正式文件形式向下级机关或特定人员进行定密授权,明确授权范围、权限和期限。2权限明确授权文件应当详细规定可定密的事项范围、密级上限、保密期限等,确保授权清晰具体。3严格监督授权机关应当加强对被授权单位和人员定密工作的监督检查,定期评估授权执行情况。4不得再授权被授权单位和人员不得将定密权再授权给其他单位或个人,确保定密责任清晰、可追溯。授权的原则必要性原则:只在确需定密且具备条件时授权最小授权原则:授权范围和权限控制在最小必要范围动态调整原则:根据实际情况及时调整或收回授权授权的监督建立授权台账,记录授权情况定期开展授权执行情况检查发现问题及时纠正或收回授权对滥用授权的严肃追责

保密事项动态调整科学管理,与时俱进国家秘密事项并非一成不变,需要根据形势发展、技术进步和工作需要进行动态调整。通过科学的评估机制和决策程序,确保国家秘密的范围和密级始终符合实际需要