2025年第40期（总第715期）：解放非洲：把握关键矿产发展机遇.docxVIP

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解放非洲：把握关键矿产发展机遇

【译者按】为助推非洲加快实现渐进式变革，聚焦如何应对系统性复杂挑战，抓住战略变革机遇，波士顿咨询公司推出非洲系列报告。其中8月发布的《解放非洲：把握关键矿产发展机遇》报告明确指出，到2040年，全球对关键矿产的需求将增加一倍以上。非洲凭借丰富的矿产资源储量，有望成为全球供应链核心枢纽，助推工业化进程并提升经济韧性。报告强调，非洲实现这一目标需依托三大核心杠杆，吸引长期投资、构建区域价值链、建立全球联盟。2025-2035年是决定性窗口期，若能协同行动，非洲可将矿产资源优势转化为全球影响力。赛迪智库材料工业研究所对该报告进行了编译，期望对我国有关部门有所帮助。

【关键词】非洲解放关键矿产发展机遇

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全球经济正迈入一个由关键矿产主导的新时代。关键矿产是21世纪工业转型的核心支撑，不仅对清洁能源、电气化与数字基础设施建设至关重要，在全球竞争加剧、供应瓶颈凸显及地缘政治压力上升的背景下，其战略价值还在持续提升。到2040年，全球对关键矿产的需求预计将增长一倍以上。但当前的关键矿产供应体系却存在效率低下、韧性不足且分布高度集中等问题。各国政府正加紧行动，竞相构建更多元化、更具韧性的价值链，并将关键矿产的获取，上升为兼具地缘政治与经济影响力的战略要务。

非洲关键矿产储量丰富，占比远超全球平均水平。但多数非洲国家仍严重依赖传统上游原材料开采，且长期停滞于此，既未能推进面向未来的矿产储量开发，也未向产业链下游延伸。其根源在于非洲基础设施短缺、监管体系碎片化且存在不确定性、资本匮乏、专业技能短缺等限制。全球对关键矿产的需求持续增长，为非洲创造了重要契机。非洲大陆亟需迅速行动，充分把握关键矿产发展机遇，将这一战略机遇期转化为长期的经济与工业红利。一旦释放关键矿产禀赋的潜力，不仅能推动非洲GDP增长、创造就业、吸引基础设施投资、为政府增加收入、培育专业技能、实现经济多元化，更能助力实现包容性增长并提升全球影响力。

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一、关键矿产成为重塑全球格局的关键力量

21世纪的全球经济正经历根本性变革。随着各国加速推进能源系统脱碳与基础设施数字化，关键矿产逐渐成为全球竞争的核心。关键矿产是驱动产业变革的核心力量，可为电动汽车、太阳能电池板提供核心原料，支撑数据中心等新技术落地，更是清洁技术供应链与先进制造业的重要支柱。在当前全球工业发展格局中，对关键矿产资源的掌控力，可决定一个国家的产业韧性、技术竞争力乃至地缘政治影响力。

界定“关键矿产”需满足两大核心条件：一是对现代能源系统、数字技术或基础设施建设具有不可替代的战略重要性；二是面临全球或区域层面巨大且持续扩大的供需失衡，而且这种失衡源于投资不足、供应集中风险与地缘政治紧张等多重因素，不仅可以推高关键矿产价格，更使其经济价值大幅提升。

据预测，到2040年，全球对关键矿产的需求将增长一倍以上，但供应增速却难以跟上需求步伐。制约供应的因素包括矿山开发周期漫长，环境许可审批流程复杂；关键矿产的精炼与加工产能高度集中于少数市场，这一现状导致全球价值链存在结构性脆弱性。如今，在许多关键矿产的中游环节，从原料精炼到核心组件生产，往往由单一国家主导，进一步加剧了供应链风险。

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面对这一局面，各国正重新调整产业政策，将“自给自足”与“战略韧性”列为核心目标。美国《通胀削减法案》的出台，以及特朗普政府近期再度浮现的保护主义言论，共同反映出两党在“保障清洁能源供应链安全、重建国内制造业”上的共识与努力。欧盟已正式推出《关键原材料法案》，旨在减少对进口加工环节的依赖，提升自身供应链自主性。日本、韩国、印度等国则通过构建战略伙伴关系，加大对关键矿产上游勘探与中游加工产能的投资，并在条件允许时推动供应链“本土化”布局。这些政策转变的核心，早已超越单纯的成本或效率考量，而是聚焦于国家主权与产业安全的深层需求。

当前的关键矿产竞争，已不再是传统意义上的大宗商品周期波动，而是一场围绕“塑造未来的核心材料”展开的全球经济力量重组。在这场关乎未来的竞赛中，非洲不再是旁观者，它已逐步崭露头角，且正迎来越来越多的机遇，有望将自身定位在全球关键矿产产业链的核心中间地带。

二、非洲拥有全球最具战略意义的资源储备

非洲矿产资源丰富，其关键矿产储量占比远超全球平均水平，在全球能源与产业转型中占据关键战略地位。这些资源不仅是支撑清洁能源推广、全球电气化进程与数字基础设施建设的核心要

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素，更在全球资源竞争加剧、供应链瓶颈凸显及地缘政治压力上升的背景下，经济价值与战略重要性正持续攀升。作为全球最大的钴、铜、铂族金属及锰生产基地，非洲还蕴藏着规模可观的未开发锂矿与稀土资源，有望成全球关键矿产供应链核