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海绵城市建设监理与雨水管理优化方案

一、方案目标与定位

（一）核心目标

实现海绵城市建设监理标准化，明确监理范围（海绵设施/管网系统/景观工程）与质量管控标准，划分施工准备、过程监督、竣工验收全阶段职责，建设质量合格率≥98%，雨水设施故障发生率≤0.05次/项目，保障符合《海绵城市建设技术指南》《城镇雨水调蓄工程技术规范》。

构建“雨水收集-净化处理-调蓄利用-排放管控”雨水管理闭环，将年径流总量控制率提升至≥75%（按地区降雨特征调整），雨水资源化利用率≥30%，面源污染削减率≥40%，减少因监理缺位或管理不当导致的内涝与水资源浪费。

形成适配多场景的规范体系，量化城市道路（透水铺装）、公园绿地（生物滞留设施）、住宅小区（绿色屋顶）的监理要点与雨水管理标准，为建设单位、施工企业、运维机构提供可落地的质量与效能管控依据。

（二）定位

本方案适用于海绵城市新建/改造项目（覆盖面积≥10万㎡或投资≥5000万元），可根据场景类型（道路/绿地/小区）、设施属性（渗透/调蓄/净化）调整管理模式（驻场监理/远程监测），重点解决监理不到位导致的设施功能失效、雨水管理缺失引发的内涝问题，平衡建设质量、生态效益与雨水利用效率。

二、方案内容体系

（一）海绵城市建设监理模块

监理范围与质量标准

海绵设施：透水铺装监理渗透系数（≥1×10?3m/s）、孔隙率（≥15%）、平整度（≤3mm/2m）；生物滞留设施监理填料层厚度（偏差≤±5%设计值）、植被成活率（≥90%）、渗透性能（无积水）；绿色屋顶监理防水层完整性（闭水试验无渗漏）、基质层厚度（偏差≤±10mm）、排水坡度（≥2%）；

管网系统：雨水管网监理管道坡度（偏差≤±2‰）、接口密封性（打压试验无渗漏）；调蓄池监理混凝土强度（C30及以上，回弹合格率≥98%）、防渗性能（渗透系数≤1×10??cm/s）、有效容积（偏差≤±5%）；

景观工程：植草沟监理纵坡（1%-5%，偏差≤±0.5%）、植被覆盖率（≥85%）；湿塘监理水深控制（设计水深±10cm）、水生植物配置（符合生态要求，成活率≥85%）。

全阶段监理职责

施工准备阶段：审核施工方案（含设施布局、雨水径流路径设计）、查验材料资质（透水砖/防渗膜/填料合格证）、复核施工放线（设施定位偏差≤20mm）；

过程管控阶段：实行“旁站+巡视+平行检验”，关键工序（防渗膜焊接、填料铺设）旁站率100%，巡视频次≥1次/天，平行检验比例≥10%；

竣工验收阶段：核查工程资料（隐蔽工程记录、雨水监测报告完整性99%）、组织功能测试（渗透性能、调蓄容积）、出具监理评估报告，不合格项整改率100%。

监理保障措施

人员配置：按项目规模配备监理团队（10万㎡项目配5-8名专业监理），要求持市政/水利监理证书，专业覆盖海绵工程、生态、给排水；

设备配置：配备渗透系数测试仪、土壤含水率仪、全站仪、防渗检测仪，数据误差≤±2%；

制度保障：建立监理日志（每日记录质量与雨水设施状态）、周例会制度（协调施工与雨水管理问题）、生态专项监理制度（植被养护监督）。

（二）雨水管理优化模块

管理范围与标准

收集系统：道路雨水收集监理雨水口布置密度（每50-80m1个）、截污挂篮安装（截留效率≥80%）；绿地雨水收集监理汇水面积匹配度（设施服务面积偏差≤±10%）、入流控制（无冲刷）；

净化处理：生物滞留设施监理污染物去除率（COD≥50%、SS≥80%）；人工湿地监理水质净化效果（出水COD≤40mg/L、NH?-N≤5mg/L）；

调蓄利用：调蓄池监理蓄水排空时间（降雨后24小时内排空）；雨水利用系统监理回用水质（符合GB50015要求）、回用率（绿化/道路浇洒用水占比≥30%）。

全流程优化措施

前期规划：开展区域降雨特征分析（年均降雨量、暴雨强度），优化海绵设施布局（渗透设施优先布置于绿地，调蓄设施靠近易涝点）；

过程管控：动态监测雨水径流（安装雨量计、流量计），根据降雨强度调整调蓄池运行模式（降雨前排空，降雨时蓄水）；

利用优化：优先用于绿化灌溉（匹配植物需水量）、道路浇洒（避开交通高峰），剩余雨水经净化后排入市政管网或补充地下水。

管理保障措施

技术支撑：搭建雨水管理监测平台（实时监测雨量、水位、水质），数据传输有效率≥98%；

制度保障：建立雨水设施定期养护制度（透水铺装清理每季度1次，调蓄池清淤每年1次）；

应急准备：制定内涝应急预案（暴雨时启动调蓄设施联动，疏散易涝区域人员），每季度开展应急演练。

（三）核心指标

监理指标：建设质量合格率≥98%，设施故