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2025国考山西证监局申论公文写作高频考点及答案

一、公文草拟类（共3题，每题20分）

1.题目

山西省证监局近期发现部分上市公司在信息披露中存在数据造假、延迟披露等问题，严重影响投资者信心和市场秩序。现需草拟一份《关于加强上市公司信息披露监管工作的通知》，明确监管要求，并提出具体落实措施。

答案

关于加强上市公司信息披露监管工作的通知

各有关上市公司：

为维护资本市场秩序，保护投资者合法权益，现就加强上市公司信息披露监管工作通知如下：

一、严格披露标准

（1）上市公司必须确保披露信息的真实性、准确性、完整性和及时性，不得伪造、篡改或隐瞒重大信息。

（2）涉及财务数据、经营状况、关联交易等关键信息，须在法定期限内（如季度报告应在季度结束后45日内披露）完成披露，延迟披露将依法予以处罚。

二、强化监管措施

（1）证监局将加大现场检查力度，对信息披露存在问题的公司进行重点核查，情节严重的将列入“重点关注名单”。

（2）引入“信用监管”机制，对连续两次以上违规的公司，限制其高管任职资格或实施市场禁入。

三、完善配套制度

（1）鼓励上市公司建立“信息披露自查制度”，每季度开展合规自查，并向证监局报送自查报告。

（2）加强投资者教育，通过官网、公告栏等渠道发布风险提示，引导投资者理性投资。

请各单位高度重视，认真落实本通知要求，切实维护市场秩序。未尽事宜，及时与山西省证监局联系。

解析

本题考查公文草拟能力，需结合证券行业特点，突出监管的严肃性和可操作性。答案涵盖监管要求、处罚措施和制度完善三方面，符合《党政机关公文处理工作条例》的格式规范。

2.题目

山西省证监局计划开展“防范非法证券活动”专项整治行动，需草拟一份《关于开展非法证券活动专项整治行动的实施方案》，明确行动目标、工作步骤和责任分工。

答案

关于开展非法证券活动专项整治行动的实施方案

各相关单位：

为打击非法证券活动，净化市场环境，现决定开展专项整治行动，具体方案如下：

一、行动目标

（1）排查并取缔一批非法证券经营机构，遏制“荐股软件”“私募基金”等违规行为。

（2）提高投资者风险防范意识，降低非法证券活动发生率。

二、工作步骤

（1）动员部署阶段（即日起至3月31日）：成立专项整治工作组，制定详细排查方案。

（2）集中整治阶段（4月1日至6月30日）：对全省证券经营场所、互联网平台进行拉网式排查，重点打击无牌照经营、虚假宣传等行为。

（3）总结整改阶段（7月1日至9月30日）：对发现的问题进行整改，建立长效监管机制。

三、责任分工

（1）证监局负责统筹协调，各市局负责属地排查。

（2）公安部门配合打击非法集资，市场监管部门协同规范广告宣传。

请各单位严格执行，确保整治行动取得实效。

解析

本题侧重行动方案的逻辑性和可执行性，答案分阶段明确任务，责任到人，符合监管类公文要求。

3.题目

山西省证监局需向省政府提交一份《关于优化证券市场营商环境的报告》，需草拟报告初稿，重点阐述当前问题及改进建议。

答案

关于优化证券市场营商环境的报告

省政府：

近年来，山西省证券市场发展迅速，但营商环境仍存在不足，主要体现在：

一、存在问题

（1）中小投资者保护机制不完善，维权成本高。

（2）融资渠道单一，民营企业融资难。

（3）中介机构服务能力不足，合规成本上升。

二、改进建议

（1）建立“投资者保护基金”，降低维权诉讼门槛。

（2）推广“股权质押”“债券融资”等多元化融资方式。

（3）加强中介机构培训，提升专业服务水平。

建议省政府加大政策支持，推动证券市场高质量发展。

解析

本题考查政策性报告的撰写能力，答案通过问题—建议的逻辑结构，体现行业针对性，符合政务公文写作规范。

二、公文处理类（共2题，每题25分）

1.题目

山西省证监局收到一份群众举报，反映某证券公司存在诱导投资者进行高风险交易的违规行为。现需拟写一份《关于调查处理某证券公司违规行为的函》，要求相关部门配合核查。

答案

关于调查处理某证券公司违规行为的函

省市场监督管理局：

近期，我局接到群众举报，反映某证券公司存在诱导投资者进行高风险交易的违规行为。为严肃市场纪律，现函请贵局协助核查，具体要求如下：

一、核查内容

（1）该公司是否存在“打包销售”“夸大收益”等误导性宣传。

（2）是否违规承诺收益，诱导投资者超风险承受能力交易。

二、工作要求

（1）请贵局在收到本函后10个工作日内完成调查，并将结果报送我局。

（2）对查实的违规行为，依法予以处罚。

请予支持为盼。

解析

本题考查函的写作技巧，答案明确核查重点和时限，体现监管协作的严谨性。

2.题题

山西省证监局收到证监会《关于做好资本市场对外开放工作的指导意见》，需拟写一份《关于贯彻落实资本市场对外开放工作的实施