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论区级服务型政府的构建:以焦作市山阳区为鉴
一、绪论
1.1研究背景与意义
1.1.1研究背景
自20世纪70年代末80年代初起,全球范围内掀起了一场声势浩大的政府改革浪潮,即新公共管理运动。这场运动发端于英美等发达国家,随后迅速蔓延至众多发展中国家。其产生有着深刻的背景,西方国家长期以来公共服务和社会福利投入不断增大,政府财政不堪重负,而20世纪70年代的石油危机更是使西方经济陷入不景气,民众纳税意愿降低,政府在财政上陷入两难境地。同时,原有的科层制模式在面对后工业社会的快速变化时,显得僵化刻板,难以适应时代发展需求,其理论基础也面临挑战。此外,科技革命带来的电脑普
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