反内卷政策或带来双重拐点.pdf

一、反内卷从政策定调到逐步落地

反内卷政策基调从“防止”到“综合治理”。本轮“反内卷”政策的出台最早可追溯至2024年7月的中共中央

政治局会议，该会议首次提出防止“内卷式”恶性竞争，这意味着“反内卷”开始进入中央视野。到2024年12

月，中央经济工作会议进一步明确综合整治“内卷式”竞争，规范地方政府和企业行为，反内卷的政策重心从一

开始的预警转向具体整治。

反内卷政策从定调逐步走向落地。进入2025年，“反内卷”政策在前期基调明确的基础上，进一步从顶层设计

走向落地执行。一方面，“反内卷”不仅持续成为多场高层会议的高频议题，相关政策更逐步渗透至可执行层面，