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研究报告

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全面推进智能计量体系建设的意见

一、总体要求

1.1明确建设目标

(1)全面推进智能计量体系建设是我国计量事业发展的重要战略举措，旨在提升计量服务的质量和效率，满足经济社会发展的需求。根据《国家智能计量体系建设规划》，到2025年，我国智能计量体系将实现覆盖全领域、全链条、全周期的智能化计量服务，确保国家计量基准和标准达到国际先进水平。具体目标包括：智能计量设备普及率将达到80%以上，智能计量服务覆盖率将达到90%以上，智能计量技术在国际市场的竞争力显著提升。

(2)在明确建设目标方面，首先，将重点推进关键领域智能计量设备的研发和应用。例如，在电力行业，智能电能表、智能互感器等设备的普及率将超过95%，实现电力计量的自动化、智能化。在交通领域，智能交通流量监测系统、智能车辆检测系统等将广泛应用于高速公路、城市道路，提高交通管理的效率和安全性。此外，在环境保护、医疗健康等领域，也将大力推广智能计量设备的应用，助力产业升级和民生改善。

(3)其次，加强智能计量服务体系建设，推动计量服务向高质量、高效率转变。通过建设智能计量服务平台，实现计量数据的实时采集、处理、分析和共享，为用户提供便捷、高效的计量服务。以某地为例，该地区通过建设智能计量服务平台，实现了计量数据的实时监控和预警，有效提高了计量服务质量和效率。同时，推动计量服务标准化、规范化，确保计量结果的准确性和可靠性。预计到2025年，我国智能计量服务覆盖率将达到90%以上，为经济社会发展提供有力支撑。

1.2确立建设原则

(1)建设智能计量体系应坚持科学规划、统筹布局的原则。要根据国家战略需求和经济社会发展实际，科学制定建设规划，合理布局资源，确保智能计量体系建设与国家重大战略相协调，与经济社会发展同步。

(2)在建设过程中，应遵循创新驱动、技术引领的原则。要加大科技创新力度，推动计量技术革新，提高智能计量设备的技术水平和性能，以技术创新引领智能计量体系建设，提升计量服务的质量和效率。

(3)同时，建设智能计量体系要注重协同发展、共建共享的原则。要推动政府、企业、科研机构、社会组织等多方共同参与，形成合力，实现资源整合和优势互补。通过建立健全信息共享和协同服务机制，促进智能计量数据的开放共享，为全社会提供便捷、高效的计量服务。

1.3制定实施路径

(1)制定实施路径首先应从技术研发和创新入手。例如，在电力行业，通过实施“智能电网关键技术”研发计划，已成功研发了智能电表、智能继电器等关键技术，提高了电力计量的准确性和可靠性。预计到2023年，我国智能电网相关技术专利数量将超过5000项，有力推动智能计量体系的建设。

(2)接下来，加强智能计量设备的推广应用。如某地区在推广智能水表时，通过与供水企业合作，实现了水表数据实时上传，用户可通过手机APP查询用水情况。此举不仅提高了水资源的利用效率，还降低了抄表成本。据统计，该地区智能水表普及率已达到80%，预计2025年将实现全覆盖。

(3)此外，构建完善的智能计量服务体系也至关重要。以某省为例，通过建立省级智能计量服务平台，实现了计量数据的一站式查询、分析和共享，有效提升了计量服务的效率。目前，该平台已接入各类计量数据超过1000万条，服务企业用户超过5万家，有力推动了地方经济发展。未来，将进一步扩大平台覆盖范围，实现全国范围内的互联互通。

二、技术体系构建

2.1标准体系完善

(1)完善智能计量标准体系是推进智能计量体系建设的基础性工作。近年来，我国在智能计量领域已发布了多项国家标准和行业标准，如《智能电能表通用技术条件》、《智能水表通用技术条件》等。为进一步完善标准体系，计划在未来五年内，制定至少100项新的智能计量国家标准和行业标准，涵盖智能计量设备、数据接口、安全防护等多个方面。

(2)在完善标准体系的过程中，将注重与国际标准的接轨。通过参与国际标准化组织（ISO）和电工委员会（IEC）的相关活动，推动我国智能计量标准与国际标准的一致性，提升我国智能计量产品在国际市场的竞争力。例如，在智能电能表标准制定中，已成功将我国的技术创新成果融入国际标准，使我国智能电能表在全球范围内具有更高的认可度。

(3)同时，加强标准实施与监督，确保标准体系的权威性和有效性。建立健全标准实施监督机制，对智能计量设备的生产、检验、销售等环节进行全过程监管，确保标准得到有效执行。此外，通过开展标准宣贯、培训等活动，提高相关企业和人员的标准意识，推动智能计量标准在行业内的广泛应用。据统计，我国智能计量标准实施覆盖率达到90%以上，有力保障了智能计量体系建设的顺利进行。

2.2技术路线优化

(1)技术路线优化方面，首先应聚焦于智能计量核心技术的研发。通过设立专项研发基金，支持智