公共管理基本理论.pptxVIP

公共管理基本理论概述公共管理是一个广泛的学科,涉及政府管理体系、决策过程、资源配置等多个层面。这一基本理论旨在为公共部门管理实践提供基础指导,帮助政府机构提高效率和透明度。AL作者：侃侃

公共管理的定义和特点定义公共管理是政府及公共部门有效利用资源,为公众提供服务和解决社会问题的过程。它的核心是提高政府效能和政府公信力。特点公共管理具有公共性、政治性、专业性、服务性等特点,其目标是提高政府治理能力,增进公众福祉。跨学科公共管理是一个跨学科领域,需要综合运用政治学、经济学、管理学等多个学科的理论和方法。

公共管理的产生和发展1全球化世界范围内政治、经济、社会的一体化趋势2市场失灵市场无法有效解决公共问题的需要3政府作用政府介入解决公共问题的必要性公共管理作为一个独立的学科和实践领域,是在20世纪初期逐步发展起来的。其产生和发展主要受到全球化、市场失灵以及政府作用等因素的影响。这些因素推动了公共管理学科的建立和不断发展,使其成为应对现代社会公共问题的重要学问。

公共管理的基本原则公平性公共管理应该基于公平正义的原则,确保所有公民享有平等的权利和机会。透明度公共管理的决策和过程应该公开透明,增强公众的信任和参与。效率性公共管理应该追求高效运转,合理利用资源,提高公共服务的质量。问责制公共管理者应对其行为和决策负责,接受公众监督和评价。

公共管理的基本职能1政策制定公共管理者负责研究并确定合适的公共政策,以满足社会需求和公众利益。2组织协调公共管理者需要组织和协调各部门和利益相关方,确保有效地执行公共政策。3资源配置公共管理者有责任合理分配公共资源,如人力、财力和物力,以实现公共利益最大化。4公共服务公共管理的核心职能是提供优质的公共服务,满足公众的需求和期望。

公共管理的组织结构公共管理组织结构是确保政府机构高效运转的基础。它包括职能划分、决策层级、资源分配等方面。组织结构需要根据公共管理的具体目标和职责进行设计，体现权责对等、层次明确、协调联动的特点。组织结构应当确保公共管理的专业化分工、权威性、透明度和公众参与度。同时要根据环境变化及时调整,提高组织的适应性和创新能力。

公共管理的决策过程明确目标首先需要明确决策的目标,确定要解决的问题或实现的目标。清晰的目标是决策过程的基础。收集信息广泛收集相关的信息和数据,全面了解问题的现状和背景,为决策提供依据。分析评估对收集的信息进行深入分析和评估,识别可行方案,权衡利弊,为最终决策提供依据。做出决策根据分析结果,做出最终的决策。决策应该切合实际,符合目标要求,并具有可操作性。执行落实制定具体的执行计划,落实决策,并持续跟踪检查执行效果,必要时进行调整。

公共管理的人力资源管理人才引进通过建立多样化的招聘渠道,吸引具有专业知识和实践经验的优秀人才,为公共部门注入新的活力。培养发展制定完善的培训计划,提升公务员的专业能力和综合素质,促进其职业发展,为组织带来持续动力。绩效考核建立科学合理的绩效考核体系,客观评估员工的工作成果和贡献度,为公共管理的人才选拔和激励提供依据。薪酬激励根据岗位特点和工作成效,设计合理的薪酬体系,满足员工的物质和精神需求,提高工作积极性。

公共管理的财务管理资源筹集公共管理财务管理的重点是合理有效地筹集政府预算资金,确保财政收支平衡,满足公共服务和发展需要。预算编制公共财务管理需要编制科学合理的预算,合理分配资金,提高资金使用效率,确保资金支出合规合法。资金管理公共资金的管理需要建立健全的内部控制制度,加强资金监督和审计,防范财务风险,提高资金使用效益。绩效考核公共财务管理还应当建立完善的绩效考核机制,根据预算执行和目标完成情况,对部门和项目进行绩效评价。

公共管理的绩效管理公共管理的绩效管理是指政府部门和公共组织为了实现其目标,采用一系列的管理措施来评估和改善其工作效率和效果的过程。它包括目标管理、过程控制、指标设计、绩效考核等一系列环节,旨在提高公共服务的质量和效率,增强公众的满意度。90%目标完成度$50M预算节约4.8公众满意度85%员工满意度

公共管理的信息管理信息收集公共管理部门需要从各种渠道有效地收集公众需求、政策信息、运营数据等,以全面掌握相关信息。信息处理收集的信息需要进行分类、整理和分析,以提取有价值的洞见和支持决策。利用大数据和人工智能技术可以提高信息处理的效率。信息共享建立跨部门的信息共享机制,促进部门间的协作和资源整合,提高公共服务的质量和效率。信息安全保护敏感信息的机密性、完整性和可用性,遵守相关法律法规,维护公众的隐私权。

公共管理的风险管理风险识别与评估公共管理中需要对可能发生的各种风险进行全面识别和综合评估,包括政治、经济、社会、技术等各个层面的潜在威胁。风险应对与控制建立健全的风险应对机制,制定有针对性的风险缓解策略,通过采取预防