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研究报告

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四川省十五五文旅融合发展规划

一、总体战略与目标

1.战略定位与愿景

四川省文旅融合发展规划的战略定位与愿景旨在将四川丰富的文化资源与旅游产业深度融合，打造具有国际影响力的文化旅游目的地。首先，四川将依托其独特的地理环境、悠久的历史文化和丰富的民族风情，确立“世界自然遗产地、中华文明重要发源地、巴蜀文化核心区”的战略定位。这一定位将四川的文化旅游产业与全球自然和文化遗产保护趋势相结合，旨在吸引更多国内外游客。

具体而言，四川计划到2025年，接待游客数量达到10亿人次，旅游收入达到1.5万亿元。为实现这一目标，四川将重点发展以成都、峨眉山、九寨沟等为核心的世界级旅游目的地，以及以大熊猫、川剧、四川美食等为代表的文化旅游产品。例如，成都将被打造成国际知名的休闲旅游目的地，预计到2025年，成都的游客接待量将超过2亿人次。

展望未来，四川将以“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念为指导，努力将自身建设成为全国文化旅游创新示范区、国际文化旅游交流合作中心。为实现这一愿景，四川将加大投入，推动文化与旅游产业的深度融合，提升文旅产品的附加值和竞争力。例如，四川将推动川剧、蜀绣等非物质文化遗产与现代旅游产业相结合，培育一批具有国际影响力的文化旅游品牌。通过这些举措，四川有望在“十五五”期间实现文化旅游产业的跨越式发展，为全国乃至全球文化旅游产业贡献四川智慧。

2.发展目标与原则

(1)在发展目标方面，四川省十五五文旅融合发展规划明确提出，到2025年，全省旅游总收入将达到1.5万亿元，游客接待量超过10亿人次。为实现这一目标，四川省将重点打造10个以上具有国际影响力的文化旅游品牌，培育50个以上文化旅游特色小镇，推动1000个以上乡村旅游示范点建设。例如，成都将围绕“国际美食之都”品牌，推动餐饮业与旅游业的融合发展，预计到2025年，成都餐饮业旅游收入将达到1000亿元。

(2)在发展原则方面，四川省将坚持创新驱动、融合发展、绿色环保、开放共享的原则。首先，创新驱动原则要求四川省通过科技创新、管理创新、产品创新，提升文化旅游产业的整体竞争力。例如，四川省将推动大数据、云计算等新一代信息技术在文旅领域的应用，提升旅游服务的智能化水平。其次，融合发展原则强调文化、旅游、科技等产业的深度融合，打造跨界融合的新业态。以四川省博物院为例，其与互联网企业合作，开发线上数字博物馆，吸引了大量年轻游客。

(3)绿色环保原则要求四川省在文旅产业发展过程中，注重生态环境保护，推动可持续发展。四川省计划到2025年，全省A级旅游景区绿色旅游达标率将达到90%以上，森林覆盖率达到60%。例如，九寨沟景区在灾后重建中，严格执行环保标准，恢复了原有的生态环境，成为全球游客向往的绿色旅游目的地。此外，开放共享原则要求四川省加强区域合作，扩大文化旅游的国际影响力。四川省计划在“十五五”期间，与世界20个国家和地区建立文化旅游合作机制，共同推动文化旅游产业的国际化发展。

3.空间布局与区域特色

(1)四川省十五五文旅融合发展规划在空间布局上，将形成“一心、两带、三区、多节点”的总体布局。其中，“一心”指的是以成都平原为中心的文化旅游发展核心区，将充分发挥成都作为西南地区经济、文化、交通枢纽的优势，打造成为国际文化旅游目的地。“两带”则是指长江上游生态文化旅游带和成渝地区双城经济圈文化旅游带，通过加强区域合作，形成特色鲜明的文化旅游产业链。“三区”包括川西高原生态文化旅游区、川南红色文化旅游区和川东北山水文化旅游区，每个区域都将依托其独特的自然资源和历史文化资源，打造特色文化旅游产品。

以川西高原生态文化旅游区为例，该区域将依托九寨沟、黄龙、稻城亚丁等世界自然遗产地，以及藏族、羌族等民族文化的独特魅力，打造成为国内外游客向往的生态文化旅游目的地。预计到2025年，川西高原生态文化旅游区游客接待量将达到5000万人次，旅游收入达到300亿元。

(2)在区域特色方面，四川省将充分发挥各地区的自然景观、历史文化、民族风情等特色资源，打造具有地方特色的文化旅游产品。例如，在成都平原，将重点发展休闲度假、美食体验、购物娱乐等旅游产品；在川西高原，将重点发展生态旅游、探险旅游、民族风情旅游等；在川南地区，将重点发展红色旅游、乡村旅游、温泉旅游等。这些特色旅游产品将有助于提升四川省文化旅游产业的整体竞争力。

以川南红色文化旅游区为例，该区域以泸定桥、四渡赤水等红色旅游资源为核心，结合当地优美的自然风光和丰富的民族文化，打造成为全国知名的红色文化旅游目的地。据统计，川南红色文化旅游区每年吸引游客超过200万人次，旅游收入超过10亿元。

(3)在空间布局与区域特色融合方面，四川省将推动重点区域和特色小镇的建设，形成一批具有代