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2025国考哈尔滨市工程技术岗位申论预测卷及答案
注意事项：
1.申论考试分为三个部分：阅读材料、作答题目、书写答案。
2.作答题目时，应在答题卡上填写题号和答题区域，超出答题区域的文字无效。
3.合理安排作答时间，注意书写工整，保持卷面整洁。
第一部分：阅读材料
材料一
哈尔滨市作为东北老工业基地的重要城市，近年来在工程技术领域取得了显著进展。然而，随着产业结构调整和技术升级，工程技术人才短缺、创新能力不足等问题逐渐凸显。2023年，哈尔滨市发布《关于加快推进工程技术人才队伍建设的实施意见》，提出了一系列政策措施，旨在优化人才发展环境，提升工程技术人才队伍的整体素质。
材料二
哈尔滨市某工业园区近年来重点发展高端装备制造、新材料、生物医药等战略性新兴产业。园区内企业多为高新技术企业，对工程技术人才的需求量大。然而，由于人才引进难、留人难等问题，园区企业普遍面临人才短缺的困境。据园区管委会统计，2023年园区内企业平均人才缺口达30%，部分企业甚至高达50%。
材料三
哈尔滨工业大学作为国内著名高校，在工程技术领域具有较高的学术地位和科研实力。该校与哈尔滨市多家企业建立了产学研合作关系，为地方工程技术发展提供了有力支撑。然而，该校毕业生就业选择多元化，进入哈尔滨市工程技术领域的比例并不高。2023年，该校毕业生进入哈尔滨市工程技术领域的人数仅占毕业生总数的20%。
材料四
哈尔滨市某工程技术研究中心近年来承担了多项省级和国家级科研项目，取得了一批重要科技成果。该中心在推动科技成果转化方面取得了一定成效，但整体转化率仍较低。据该中心负责人介绍，2023年科技成果转化率仅为15%，远低于国内同类机构平均水平。
材料五
哈尔滨市近年来加大了对工程技术人才的引进力度，通过提供住房补贴、项目支持、税收优惠等政策，吸引了一批高层次工程技术人才。然而，人才引进后的培养和使用问题依然存在。一些企业反映，引进的人才在实际工作中难以发挥作用，主要原因是企业内部缺乏完善的培养机制和激励机制。
第二部分：作答题目
一、归纳概括题（共2题，每题10分，共20分）
1.根据材料一、材料二，概括哈尔滨市工程技术人才队伍建设面临的主要问题。（10分）
2.根据材料三、材料四、材料五，概括哈尔滨市推动工程技术人才发展的主要措施及其成效。（10分）
二、综合分析题（共1题，20分）
3.材料二中提到，哈尔滨市某工业园区企业普遍面临人才短缺的困境。请结合材料一至材料五，分析造成这一现象的原因，并提出相应的对策建议。（20分）
三、应用文写作题（共1题，25分）
4.哈尔滨市人民政府拟在全市范围内开展“工程技术人才服务基层”活动，要求各单位选派优秀工程技术人才到基层企业开展技术指导和服务。请你以哈尔滨市人民政府办公室的名义，草拟一份关于开展“工程技术人才服务基层”活动的通知。（25分）
四、文章论述题（共1题，35分）
5.请结合给定材料，围绕“科技创新与人才培养”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（35分）
第三部分：书写答案
一、归纳概括题
1.哈尔滨市工程技术人才队伍建设面临的主要问题
人才短缺问题突出。随着产业结构调整和技术升级，哈尔滨市工程技术领域对人才的需求量大增，但人才引进难、留人难，导致人才缺口较大。
人才发展环境有待优化。企业内部缺乏完善的培养机制和激励机制，引进的人才难以发挥作用。
产学研合作不够紧密。高校与企业的合作机制不完善，毕业生进入工程技术领域的比例不高。
科技成果转化率低。哈尔滨市工程技术研究中心取得的科技成果转化率较低，远低于国内同类机构平均水平。
2.哈尔滨市推动工程技术人才发展的主要措施及其成效
政策支持。哈尔滨市发布《关于加快推进工程技术人才队伍建设的实施意见》，提出了一系列政策措施，旨在优化人才发展环境，提升工程技术人才队伍的整体素质。
产学研合作。哈尔滨工业大学与哈尔滨市多家企业建立了产学研合作关系，为地方工程技术发展提供了有力支撑。
人才引进。哈尔滨市加大了对工程技术人才的引进力度，通过提供住房补贴、项目支持、税收优惠等政策，吸引了一批高层次工程技术人才。
科技成果转化。哈尔滨市某工程技术研究中心承担了多项省级和国家级科研项目，取得了一批重要科技成果，并在推动科技成果转化方面取得了一定成效。
成效：人才队伍建设取得一定进展，但人才短缺问题依然存在；产学研合作取得了一定成效，但合作机制仍需完善；人才引进取得了一定成效，但人才培养和使用问题依然存在；科技成果转化率有所提高，但整体转化率仍较低。
二、综合分析题
3.分析哈尔滨市某工业园区企业普遍面临人才短缺的原因，并提出相应的对策建议
原因分析：
产业结构调整和技术升级对人才需求量大增。随着哈尔滨市产
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