应急预案中附则.docxVIP

第1篇

一、总则

1.1编制目的

为保障突发事件发生时，能够迅速、有效地组织应急处置工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》及相关法律法规，特制定本附则。

1.2适用范围

本附则适用于本地区各类突发事件的应急处置工作。

1.3编制原则

（1）预防为主，防治结合；

（2）统一领导，分级负责；

（3）快速反应，协同应对；

（4）以人为本，保障安全。

二、术语和定义

2.1突发事件

指突然发生，造成或者可能造成严重社会影响，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

2.2应急处置

指在突发事件发生、发展过程中，为减少损失，控制事态，恢复正常秩序而采取的紧急措施。

2.3应急队伍

指专门从事突发事件应急处置工作的各类专业队伍和志愿者队伍。

2.4应急物资

指用于应急处置的各类物资、设备和工具。

2.5应急演练

指模拟突发事件发生，检验应急预案可行性和应急队伍实战能力的活动。

三、应急组织体系

3.1应急指挥部

设立突发事件应急指挥部，负责组织、指挥、协调本地区突发事件应急处置工作。

3.2分级响应

根据突发事件性质、危害程度、可控性和影响范围，实施分级响应。

3.3响应级别

根据突发事件应急处置需要，划分为四个响应级别：Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级。

3.4响应流程

（1）发现突发事件，立即报告应急指挥部；

（2）应急指挥部启动应急预案，确定响应级别；

（3）应急指挥部下达应急处置指令；

（4）相关部门和单位按照职责分工，迅速开展应急处置工作；

（5）应急处置结束后，应急指挥部组织评估，总结经验，完善应急预案。

四、应急职责

4.1应急指挥部职责

（1）组织制定和修订应急预案；

（2）决定启动和终止应急响应；

（3）指挥、协调应急处置工作；

（4）监督检查应急预案的执行情况；

（5）组织应急演练。

4.2应急管理部门职责

（1）负责应急预案的编制、修订和管理工作；

（2）组织开展应急培训和演练；

（3）负责应急物资的储备和管理；

（4）协调相关部门和单位开展应急处置工作。

4.3相关部门和单位职责

（1）按照职责分工，参与应急处置工作；

（2）执行应急指挥部下达的应急处置指令；

（3）组织开展应急培训和演练；

（4）负责本单位的应急物资储备和管理。

五、应急响应

5.1启动条件

（1）突发事件发生，造成或者可能造成严重社会影响；

（2）应急指挥部认为需要启动应急预案。

5.2启动程序

（1）应急指挥部接到突发事件报告后，立即研究决定是否启动应急预案；

（2）启动应急预案，发布应急响应命令；

（3）应急指挥部下达应急处置指令。

5.3响应措施

（1）组织应急队伍开展救援行动；

（2）调配应急物资，保障救援工作；

（3）维护社会秩序，保障群众生命财产安全；

（4）及时发布信息，回应社会关切。

六、应急处置

6.1救援行动

（1）组织专业救援队伍，开展救援行动；

（2）对被困人员实施救援；

（3）对伤员进行救治；

（4）对受灾群众进行安置。

6.2保障措施

（1）保障应急救援通道畅通；

（2）保障应急物资供应；

（3）保障电力、通讯等基础设施正常运行；

（4）保障受灾群众基本生活。

6.3信息发布

（1）及时、准确发布突发事件信息；

（2）回应社会关切，稳定社会情绪。

七、应急处置结束

7.1结束条件

（1）突发事件得到有效控制；

（2）受灾群众基本生活得到保障；

（3）社会秩序恢复正常。

7.2结束程序

（1）应急指挥部评估应急处置效果；

（2）决定终止应急响应；

（3）恢复正常秩序。

八、应急恢复与重建

8.1恢复工作

（1）组织开展灾后重建；

（2）恢复基础设施和公共服务；

（3）帮助受灾群众恢复生产生活。

8.2重建工作

（1）制定灾后重建规划；

（2）加大投入，推进灾后重建；

（3）加强基础设施建设，提高防灾减灾能力。

九、应急培训和演练

9.1培训对象

（1）应急指挥部成员；

（2）应急管理部门工作人员；

（3）应急队伍成员；

（4）企事业单位、社会组织负责人。

9.2培训内容

（1）突发事件应对法律法规；

（2）应急预案编制与实施；

（3）应急处置知识与技能；

（4）应急演练组织与实施。

9.3演练方式

（1）桌面演练；

（2）实战演练；

（3）综合演练。

十、附则

10.1本附则由应急管理部门负责解释。

10.2本附则自发布之日起施行。

10.3本附则的修订，由应急管理部门提出，经应急指挥部批准后发布。

10.4本附则未尽事宜，按照国家相关法律法规执行。

本附则共计2500字，旨在明确突发事件应急处置工作中的职责、流程和措施，为有效应对突发事件提供有力保障。

第2篇

一、总则

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