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数智人大——生态文明建设监督数智平台项目建设用户需求书

为深入贯彻党的二十届三中全会、全国生态环境保护大会和《中共中央国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》精神，落实省委关于全面深化美丽浙江建设的有关部署，根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》《中华人民共和国环境保护法》等有关规定，按照《浙江省人大常委会关于建立生态文明建设情况报告制度的实施方案》要求，坚持数字赋能，依托现有资源建立全省统一的生态文明建设监督数智平台。同时，平台应全面符合国家及本行业信息技术应用创新（信创）标准规范。具体建设需求如下：

生态文明建设监督评价指标体系

搭建生态文明建设监督的指标体系，该体系需以省级生态文明建设监督评价指标为基础。指标体系需每年设定年度目标任务，归集相关单位的指标数据，监控关键指标，建立异常情况预警机制，最终生成生态文明建设监督的数字化评价画像。

省级生态文明建设监督评价指标如下：

领域

序号

指标名称

目标任务

实际完成

同比变化

数据来源单位

生态环境

1

大气环境质量

细颗粒物（PM2.5）年均浓度（微克/立方米）

省生态环境厅

空气质量优良天数比率（%）

省生态环境厅

重污染天数比率（%）

省生态环境厅

2

水环境质量

地表水达到或好于Ⅲ类水体比例（%）

省生态环境厅

国控断面劣Ⅴ类水质比例（%）

省生态环境厅

近岸海域水质优良比例（%）

省生态环境厅

地下水环境质量区域点位和地下水污染风险监控点位Ⅴ类水个数（个）

省生态环境厅

3

土壤环境质量

受污染耕地安全利用率（%）

省农业农村厅

重点建设用地安全利用率（%）

省生态环境厅

4

声环境质量

声环境功能区夜间达标率（%）

省生态环境厅

5

主要污染物排放重点工程减排量（吨）

省生态环境厅

生态安全

6

自然保护地和生态保护红线生态环境重点问题发现及整改率（%）

省生态环境厅

省自然资源厅

省林业局

7

生态系统多样性保护

大陆自然岸线保有率（%）

省自然资源厅

水土保持率（%）

省水利厅

森林草地湿地面积保护率（%）

省林业局

8

物种多样性保护

国家重点保护野生动植物物种保护率（%）

省林业局

外来物种入侵防控情况

省农业农村厅

省林业局

9

环境风险防范

危险废物“趋零填埋”情况

省生态环境厅

较大及以上等级突发环境事件或者因环境污染引发的重大群体性事件处置率（%）

省生态环境厅

生态经济

10

单位GDP能耗降低率（%）

省发展改革委

（省能源局）

11

非化石能源占比（%）

省发展改革委

（省能源局）

12

运输结构优化

累计淘汰国四及以下老旧营运柴油货车（辆）

省交通运输厅

铁路和水路货运量占比（%）

省交通运输厅

13

高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重（%）

省经信厅

14

生态环保重大项目投资情况

省生态环境厅

15

绿色低碳技术省级科技投入（亿元）

省科技厅

省生态环境厅

16

农药化肥减量

单位播种面积化肥使用量（千克/亩）

省农业农村厅

农药施用强度（折百量）（千克/亩）

省农业农村厅

17

资源产出水平

单位GDP用水量下降率（%）

省水利厅

单位GDP建设用地使用面积下降率（%）

省自然资源厅

18

建筑垃圾综合利用率（%）

省建设厅

生态生活

19

生活污水治理

城镇生活污水集中收集率（%）

省建设厅

农村生活污水处理设施行政村覆盖率（治理率）（%）

省建设厅

20

生活垃圾处理

城乡生活垃圾分类处理率（%）

省建设厅

省农业农村厅

生活垃圾减量情况

省建设厅

省商务厅

21

二星级以上绿色建筑占城镇新建民用建筑比例（%）

省建设厅

22

绿色出行比例（%）

省交通运输厅

23

美丽城乡建设

现代化美丽城区（县城）建设情况

省建设厅

现代化美丽城镇建设情况

省建设厅

和美乡村建设情况

省农业农村厅

生态制度

24

重大项目环境影响评价、用能、碳排放情况综合评价落实情况

省生态环境厅

省发展改革委

25

河（湖）长制、林长制相关配套制度及落实情况

省水利厅

省林业局

26

排污权有偿使用和交易制度执行情况

省生态环境厅

27

生态保护补偿制度落实情况

省发展改革委

省财政厅

28

绿色贷款同比增速（%）

人行浙江省分行

29

党政领导干部生态环境损害责任追究情况

省委组织部

30

省人大关于生态文明建设领域的意见建议落实情况

人大决议决定或审议意见落实情况

省人大常委会办公厅

代表建议议案办理结果满意度（%）

省人大常委会办公厅

31

环境信访化解率（%）

省生态环境厅

32

围绕生态环境、生态安全、生态经济、生态生活、生态文化领域法规制度建设情况及法规后评估情况

省直各相关部门

33

生态警务建设情况

省公安厅

34

司法保障

生态环境行政复议纠错率和行政诉讼案件申诉率（%）

省司法厅

省法院

环境资