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2025国考北京证监局申论公文写作预测卷及答案

第一部分：归纳概括类（共3题，每题15分，共45分）

题目1（15分）：

北京证监局近期接到多起投资者关于科创板上市公司信息披露不透明的投诉。部分公司存在财务数据披露不及时、关联交易描述模糊、风险提示不足等问题，引发市场担忧。请根据以下材料，概括投资者投诉的主要问题，并提出至少三条监管建议。

材料：

1.投资者A反映，某科创板上市公司2024年第一季度财报延迟发布一个月，且关键财务指标（如资产负债率）未详细说明变动原因。

2.投资者B指出，公司2023年关联交易金额达1.2亿元，但公告中仅简单提及，未披露交易对公司业绩的具体影响。

3.投资者C质疑某公司年报中“未来增长潜力巨大”的表述过于乐观，缺乏具体数据支撑，误导投资者。

4.北京证监局调查发现，部分公司风险提示章节内容空泛，未针对行业特性和公司实际风险进行详细说明。

题目2（15分）：

近年来，北京证监局推动辖区上市公司ESG（环境、社会、治理）信息披露工作，但部分企业存在进展缓慢、数据质量不高等问题。请根据以下材料，归纳上市公司在ESG信息披露方面的主要挑战，并提出改进方向。

材料：

1.企业D表示，ESG数据收集成本高，部分指标（如碳排放量）缺乏统一统计标准，导致披露难度大。

2.企业E虽发布ESG报告，但内容多流于形式，仅罗列政策口号，未结合实际案例说明改进措施。

3.北京证监局调研显示，投资者对ESG报告的信任度低，认为部分企业存在“漂绿”现象。

4.证监会要求2025年起，科创板上市公司须强制披露ESG信息，但部分企业尚未建立相关制度框架。

题目3（15分）：

北京证监局为优化辖区私募基金监管，收集到部分机构关于监管政策执行的意见建议。请根据以下材料，概括私募基金反映的主要问题，并提出完善监管的建议。

材料：

1.私募机构F认为，现行《私募投资基金监督管理暂行办法》部分条款适用性不强，与市场创新需求脱节。

2.私募机构G反映，监管报送流程繁琐，财务数据重复报送现象严重，增加合规成本。

3.部分机构提出，监管处罚力度不足，对违规行为缺乏震慑力，导致市场乱象频发。

4.北京证监局建议加强行业自律，但部分机构对行业协会的约束力持怀疑态度。

第二部分：综合分析类（共2题，每题20分，共40分）

题目4（20分）：

北京证监局近期发现，部分上市公司通过“市值管理”手段操纵股价，损害投资者利益。请结合材料，分析“市值管理”乱象的成因，并提出监管对策。

材料：

1.上市公司H通过非正常交易手段推高股价，后因内幕交易被处罚，但市场操纵行为仍屡禁不止。

2.机构投资者I表示，部分公司高管与私募基金合谋，通过虚假申报和关联交易制造利好，诱导投资者炒作。

3.北京证监局调研显示，投资者对股价波动敏感，易被“市值管理”误导，导致非理性投资。

4.证监会强调，要严厉打击市场操纵行为，但部分地方证监局执法资源不足，难以形成有效震慑。

题目5（20分）：

近年来，北京证监局推动辖区上市公司数字化转型，但部分企业存在技术应用不足、数据安全风险等问题。请结合材料，分析上市公司数字化转型面临的主要障碍，并提出解决方案。

材料：

1.上市公司J虽建设了大数据平台，但数据利用率低，未有效支撑经营决策。

2.企业K在引入人工智能系统时，因数据泄露事件导致股价下跌，声誉受损。

3.北京证监局发现，部分企业缺乏数字化转型人才，现有员工技能难以适应新技术需求。

4.行业专家指出，上市公司数字化转型需兼顾效率与安全，但部分企业盲目追求技术先进性，忽视合规风险。

第三部分：应用文写作类（共2题，每题25分，共50分）

题目6（25分）：

北京证监局计划开展辖区上市公司信息披露质量专项检查，请你代拟一份《关于开展2025年上市公司信息披露质量检查工作的通知》，要求包括检查对象、时间安排、工作要求等内容。

题目7（25分）：

近期，北京证监局收到部分投资者关于科创板上市公司ESG报告的投诉，认为部分报告存在“数据造假”“内容空泛”等问题。请你代拟一封《致投资者关于优化ESG报告质量的公开信》，要求明确监管要求，并提出改进建议。

第四部分：文章论述类（1题，30分）

题目8（30分）：

“金融创新必须以风险防控为底线。”请结合北京证监局监管实践，自选角度，自拟题目，写一篇文章。

答案及解析

第一部分：归纳概括类

题目1答案：

投资者投诉的主要问题：

1.财务数据披露不及时，关键指标变动原因未说明；

2.关联交易描述模糊，未披露对业绩的影响；

3.风险提示空泛，缺乏针对性和具体性；

4.部分公司年报表述过于乐观，缺乏数据支撑。

监管建议：

1.强制要求上市公司在财报中详细说明关