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2025国考宁波移民管理局申论对策建议模拟题及答案

第一题（归纳概括题）共2题，每题15分，总分30分

题目要求：

某市移民管理局在推进“智慧移民”服务体系建设过程中，收集到部分企业、群众反映的现存问题及改进建议。请根据给定材料，分别归纳整理两类反馈的主要问题及建议，形成一份问题清单和建议清单，供领导参考。

材料（节选）：

1.企业反馈：

-某外贸企业反映，电子签证申请系统操作界面不够友好，中小企业IT人员操作困难，导致申请效率低下。

-部分企业指出，现行的境外人员工作许可审批周期过长，尤其在节假日，补件流程繁琐，影响项目落地。

-有企业建议，希望移民管理局能与企业建立常态化沟通机制，及时发布政策解读，避免因信息不对称导致的合规风险。

2.群众反馈：

-居民李女士反映，在办理赴美留学签证时，因材料审核过于严格，多次被要求补充非关键性文件，耗时费力。

-部分群众建议，移民管理局应推广“一站式”服务，将签证、居留许可等业务整合办理，减少跑动次数。

-有群众投诉，部分出入境管理大厅排队时间过长，尤其在周末，建议优化窗口资源配置，增设自助服务设备。

答案与解析：

答案：

一、企业反映的主要问题及建议清单

（一）主要问题

1.电子签证申请系统操作界面不友好，中小企业IT人员操作困难；

2.境外人员工作许可审批周期过长，节假日补件流程繁琐；

3.政策信息发布不及时，企业缺乏常态化沟通渠道。

（二）改进建议

1.优化电子签证系统操作界面，提供中文简繁双语及企业版简化版；

2.简化工作许可审批流程，推行线上预审+线下补件模式；

3.建立企业联络员制度，定期召开政策宣讲会，开通企业专属咨询热线。

二、群众反映的主要问题及建议清单

（一）主要问题

1.签证材料审核过于严格，多次被要求补充非关键性文件；

2.出入境管理大厅排队时间过长，窗口资源配置不足；

3.自助服务设备覆盖面低，部分群众不熟悉操作。

（二）改进建议

1.优化签证材料清单，明确非关键性材料的豁免标准；

2.增加周末及节假日窗口数量，推行错峰服务；

3.加大自助服务设备投入，提供操作指南及现场教学。

解析：

1.问题归纳：严格依据材料中企业、群众的具体反馈，避免主观臆断。例如，企业关于“操作界面不友好”的问题直接来源于外贸企业的投诉，建议部分则综合多个企业的意见提炼。

2.建议分类：问题与建议一一对应，如企业反映审批周期长，则建议中提出“线上预审+线下补件”的解决方案，逻辑清晰。

3.语言规范：采用政府公文常用表述，如“联络员制度”“错峰服务”等，符合移民管理局工作实际。

第二题（提出对策题）共1题，25分

题目要求：

当前，宁波作为长三角一体化核心城市，外籍人才流入量逐年增长，但部分移民服务与城市国际化水平不匹配。请结合材料，提出3条具体可行的对策建议，并说明理由。

材料（节选）：

-宁波某高新区企业反映，外籍研发人员因子女教育问题难以长期留任，当地国际学校学位紧张且费用高昂。

-移民管理局数据显示，2024年宁波外籍人才对“人才绿卡”政策的知晓率仅为40%，部分企业反映政策宣传形式单一。

-部分留学生反映，在申请实习许可时，需反复提交无犯罪记录证明等材料，流程繁琐且耗时长。

答案与解析：

答案：

一、对策建议

1.深化“人才绿卡”政策宣传，提升国际化服务水平

-理由：当前政策知晓率低导致部分外籍人才错失机会，需通过多元化渠道推广。建议在跨国公司总部、高校、科研机构等外籍人才聚集地设立政策咨询点，并制作多语种宣传手册。

2.优化实习许可申请流程，简化材料提交

-理由：留学生因材料重复提交问题流失率高，需引入数字化解决方案。可借鉴杭州“一网通办”经验，建立实习许可电子档案，实现跨部门信息共享，减少不必要的纸质材料要求。

3.推动教育资源共享，解决外籍子女入学难题

-理由：国际学校资源短缺推高人才流失率，需探索政府与社会资本合作模式。建议在高新区新建或改扩建国际学校，同时鼓励公办学校开设双语课程，降低外籍家庭教育成本。

二、对策说明

1.宣传对策：结合宁波产业特点（如汽车、智能终端等），精准投放政策广告，提高触达率。

2.流程优化：参考深圳“区块链+政务服务”案例，探索电子证明互认机制，避免重复提交。

3.教育配套：借鉴新加坡“国际学校补助计划”，对符合条件的学校给予财政补贴，吸引社会资本参与。

解析：

1.针对性：对策紧扣宁波国际化发展需求，如“长三角一体化”“高新区人才政策”等，避免泛泛而谈。

2.可行性：建议均基于现有政策实践（如杭州、深圳经验），避免脱离实际。

3.逻辑层次：每条对策包含具体措施和实施依据，如“政策咨询点”“电子档案”等，增强说服力。

第三