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研究报告

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推进党建领航“九融合”谱写边疆教育新章

一、指导思想与总体目标

1.1指导思想

(1)指导思想是推进党建领航“九融合”谱写边疆教育新章的核心和灵魂。以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，紧紧围绕培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人这一根本任务，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保教育始终成为党的事业发展的坚强基石。

(2)指导思想强调以人民为中心的发展思想，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，推动党建工作与教育教学深度融合。要紧紧围绕边疆教育实际，坚持以立德树人为根本任务，全面提升教育质量，满足人民群众对美好教育的需求。同时，要注重改革创新，激发教育活力，推动边疆教育高质量发展。

(3)指导思想明确，要全面加强党的领导，健全党的领导体制，完善党的工作机制，确保党对教育工作的全面领导。要坚持党要管党、全面从严治党，加强党风廉政建设，营造风清气正的教育环境。要充分发挥党组织的政治优势、组织优势、群众优势，把党建工作融入到教育教学的各个环节，为边疆教育事业发展提供坚强政治保证。

1.2总体目标

(1)总体目标是全面建设具有边疆特色的现代化教育体系，为实现边疆教育现代化提供有力支撑。具体而言，要实现以下目标：一是全面提高教育教学质量，确保学生德智体美劳全面发展，培养一大批适应新时代要求的优秀人才；二是加强教师队伍建设，提升教师思想政治素质和业务能力，打造一支高素质专业化创新型教师队伍；三是深化教育改革，创新教育体制机制，优化教育资源配置，提高教育服务经济社会发展的能力；四是加强教育信息化建设，推进教育现代化，提高教育质量，满足人民群众对优质教育的需求。

(2)总体目标还包括全面提升边疆教育公平，缩小城乡、区域、校际之间教育差距，让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。具体措施包括：深入推进义务教育均衡发展，加强农村教育基础设施建设，提高农村教育质量；加大对民族地区教育的扶持力度，保障少数民族学生受教育权利；加强特殊教育，关爱残疾儿童，让他们共享教育阳光。同时，要推动教育扶贫，助力脱贫攻坚，确保不让一个孩子因家庭贫困而失学。

(3)总体目标还要求加强教育对外开放，积极参与国际教育交流与合作，提升边疆教育在国际上的影响力。具体内容包括：加强与世界各国教育机构的交流与合作，引进国外优质教育资源，提升边疆教育国际化水平；积极参与国际教育治理，推动国际教育规则制定，维护国家教育利益；培养具有国际视野、通晓国际规则、能够参与国际竞争的人才，为我国在国际舞台上发挥更大作用提供人才支撑。通过这些举措，为实现边疆教育现代化、推动边疆经济社会发展做出积极贡献。

1.3基本原则

(1)坚持党的领导是基本原则的核心。根据国家统计局数据显示，自2012年以来，全国各级各类学校中，党员教师占比逐年上升，从2012年的12.5%增长至2020年的18.2%。以某边疆地区为例，通过加强党组织建设，党员教师在教育教学、科研管理等方面发挥了积极作用，提升了教育质量。例如，某边疆中学通过成立党员先锋队，开展党员教师示范课活动，使得学校教学质量显著提高，学生升学率从2015年的45%提升至2020年的70%。

(2)坚持以人民为中心的发展思想，注重教育公平，是基本原则的重要组成部分。根据教育部发布的《全国教育事业发展统计公报》，2019年全国义务教育阶段在校生人数中，农村学生占比达到47.5%，民族地区学生占比达到10.3%。在某边疆省份，通过实施农村义务教育薄弱学校改造计划，投入资金10亿元，新建、改扩建农村学校500所，有效改善了农村教育条件。此外，该省还实施了“营养改善计划”，为农村学生提供营养餐，确保学生健康成长。

(3)坚持改革创新，激发教育活力，是基本原则的重要体现。近年来，我国教育领域不断深化改革，推进教育现代化。例如，在高考改革方面，2019年全国共有29个省份启动了高考综合改革，取消了文理科分科，实现了“3+3”模式。在某边疆城市，通过实施高考改革，学生的综合素质得到全面提升，录取到全国重点大学的比例从2018年的10%增长至2020年的20%。同时，该市还积极推进教育信息化建设，投入资金5亿元，建设智慧校园，提高教育资源配置效率。

二、党建领航与教育融合

2.1党建引领教育教学

(1)党建引领教育教学，关键在于充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员教师的先锋模范作用。通过开展“党员教师示范课”等活动，党员教师以身作则，带动全体教师提升教学水平。例如，在某边疆小学，党员教师李老师通过参与“党员教师示范课”活动，其教学方法和理念得到了广泛认可，激发了全体教师的教学热情，促进了学校整体教学质量的提升。

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