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文化产业赋能乡村振兴工作推进机制

一、政策体系构建

1.1.制定文化产业赋能乡村振兴的指导性政策

(1)制定文化产业赋能乡村振兴的指导性政策是推动乡村全面振兴的重要手段。政策应围绕提升乡村文化软实力、促进文化产业发展、保障农民文化权益等方面进行设计，旨在通过文化产业的赋能作用，实现乡村经济、社会、文化、生态的协调发展。具体政策应包括对乡村文化产业发展规划、资金支持、人才培养、市场开拓等方面的明确要求和政策措施。

(2)政策应明确提出文化产业赋能乡村振兴的目标和任务，确保政策实施的科学性和针对性。目标应涵盖提升乡村文化品牌影响力、培育新型文化业态、推动乡村文化产业与农业、旅游、体育等产业融合发展等多个维度。任务则应具体到实施项目、支持措施、考核评估等方面，确保政策执行的可操作性和实效性。

(3)制定文化产业赋能乡村振兴的指导性政策还需充分考虑地方实际情况，因地制宜。政策应鼓励地方结合自身资源禀赋和产业基础，制定具有地方特色的文化产业发展规划。同时，政策还应注重政策间的协调性和连续性，确保政策实施过程中的稳定性和可持续发展。此外，政策还应强化对文化产业赋能乡村振兴工作的宣传引导，提高全社会对乡村振兴战略的认识和支持力度。

2.2.完善文化产业与农业融合发展政策

(1)完善文化产业与农业融合发展政策，对于推动乡村振兴具有重要意义。近年来，我国在政策层面已经取得了一系列成果。据统计，截至2022年，全国已有超过2000个县（市、区）开展了文化产业与农业融合发展的试点工作，涉及农业产值超过5000亿元。例如，浙江省安吉县通过发展竹编文化产业，将传统竹编技艺与现代设计相结合，不仅提升了竹产品的附加值，还带动了当地农民增收，实现了文化与经济的双赢。

(2)在政策支持方面，政府应加大对文化产业与农业融合发展的资金投入。根据《关于推动文化产业与农业融合发展的指导意见》，2025年前，国家将安排100亿元专项资金，用于支持文化产业与农业融合发展项目。此外，政策还鼓励金融机构创新文化金融服务，为文化产业与农业融合发展项目提供信贷支持。以山东省为例，自2018年以来，全省已有超过1000个文化农业融合项目获得金融机构贷款，累计贷款金额超过50亿元。

(3)政策还应鼓励文化企业参与农业产业链的各个环节，推动农业产业升级。例如，通过发展农产品深加工、文化创意农业、乡村旅游等，将文化资源与农业资源相结合，打造具有地方特色的文化农业品牌。以河南省洛阳市为例，该市依托丰富的历史文化资源，发展了以牡丹、葡萄酒、特色农产品加工等为主的文化农业产业，实现了文化与农业的深度融合。据统计，2019年洛阳市文化农业产业总产值达到200亿元，同比增长15%。

3.3.建立健全文化产业项目支持政策

(1)建立健全文化产业项目支持政策，是激发文化产业创新活力、促进产业健康发展的关键。政策应着重于优化项目审批流程，简化审批手续，提高审批效率。同时，通过设立文化产业项目专项资金，对具有创新性、示范性、带动性的项目给予重点支持。例如，近年来，我国文化产业项目支持政策已覆盖了文化创意、数字媒体、旅游娱乐等多个领域，累计支持项目超过1000个，投资总额超过50亿元。

(2)在资金支持方面，政策应设立多渠道、多元化的资金投入机制。这包括政府引导基金、社会资本投入、金融机构贷款等多种形式。政府引导基金可以发挥杠杆作用，吸引社会资本参与文化产业项目投资。例如，北京市设立了10亿元的文化产业引导基金，已成功引导社会资本投入超过50亿元，支持了100多个文化产业项目。

(3)政策还应加强对文化产业项目的跟踪服务和绩效评估。通过建立项目跟踪管理平台，及时掌握项目进展情况，确保项目按计划实施。同时，建立健全项目绩效评估体系，对项目实施效果进行客观评价，为后续政策制定和调整提供依据。此外，对项目实施过程中涌现出的优秀案例进行宣传推广，发挥示范引领作用。

二、组织领导与协调机制

1.1.成立文化产业赋能乡村振兴工作领导小组

(1)成立文化产业赋能乡村振兴工作领导小组，是加强组织领导、统筹协调、推进实施乡村振兴战略的重要举措。领导小组的成立，旨在整合各方资源，形成工作合力，确保文化产业在乡村振兴中发挥更大作用。近年来，全国各地纷纷成立文化产业赋能乡村振兴工作领导小组，取得了一系列显著成效。以四川省为例，该省于2020年成立领导小组，成员单位涵盖文化、农业、财政、发改等多个部门，有效推动了文化产业与乡村产业的融合发展。据统计，四川省文化产业赋能乡村振兴项目累计投资超过200亿元，带动农民增收20多亿元。

(2)领导小组的成立，为文化产业赋能乡村振兴提供了强有力的组织保障。领导小组负责统筹规划、协调推进、督促落实各项工作任务，确保政策落地生根。