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2025国考云南金融监管局申论公文写作高频考点及答案

一、公文写作（共5题，每题15分，总分75分）

1.通知（15分）

题目：

云南省金融监管局拟面向全省金融机构开展“防范化解金融风险”专题培训，请草拟一份通知，明确培训时间、地点、内容、要求等，并要求各机构务必派员参加。

答案：

关于开展“防范化解金融风险”专题培训的通知

各金融机构：

为切实提升我省金融系统风险防范能力，有效化解金融风险隐患，根据《云南省金融风险防范条例》及年度工作部署，定于2025年6月15日至17日在昆明市举办“防范化解金融风险”专题培训。现将有关事项通知如下：

一、培训时间

2025年6月15日（星期一）至6月17日（星期三），共计3天。

二、培训地点

昆明市国际会议中心（地址：昆明市盘龙区人民大道488号）。

三、培训内容

1.国家最新金融监管政策解读；

2.金融风险识别与评估方法；

3.小微企业贷款风险防控实务；

4.金融科技风险防范与监管；

5.案例分析与经验分享。

四、参训人员

各金融机构法定代表人、分管风险管理的副总经理、风险总监及业务骨干，每机构限报5人。

五、培训要求

1.请各机构于6月10日前将参训人员名单（含姓名、职务、联系方式）发送至省金融监管局培训邮箱（xxxx@fina.gov.cn）；

2.培训期间须严格遵守会场纪律，手机调至静音，不得擅自离场；

3.培训结束后，各机构需提交《风险防控工作总结》，于6月20日前报送至省金融监管局办公室。

六、其他事项

1.培训费用由各机构自理，交通及住宿统一安排；

2.如有疑问，请联系省金融监管局培训科，联系电话：0871-xxxxxxx。

特此通知。

云南省金融监管局

2025年5月20日

2.报告（15分）

题目：

近年来，部分民营金融机构在云南省内快速发展，但同时也暴露出资本充足率低、流动性风险突出等问题。省金融监管局需撰写一份《关于云南民营金融机构风险状况的报告》，分析问题并提出监管建议。

答案：

关于云南民营金融机构风险状况的报告

一、民营金融机构发展现状

截至2024年末，云南省共有民营金融机构78家，涵盖银行、证券、保险等领域，资产规模同比增长18%，为地方经济提供了重要融资支持。但部分机构存在资本充足率不足（低于10%的机构占比达35%）、过度依赖同业拆借等问题。

二、主要风险问题

1.资本充足率低。部分机构因股东背景弱、融资渠道窄，资本补充能力不足，抗风险能力较弱；

2.流动性风险突出。部分机构过度依赖短期资金，资产负债期限错配严重，易引发流动性危机；

3.监管套利现象频发。通过复杂的产品结构规避监管，如以“类信托”方式变相吸收存款；

4.内控管理薄弱。部分机构高管违规操作、财务造假，暴露出内控机制缺失。

三、监管建议

1.强化资本约束。要求民营金融机构设立风险准备金，对资本不足的机构实施强制增资或限制业务扩张；

2.优化流动性监管。推行“流动性覆盖率”动态监测，对期限错配严重的机构实施差异化准备金率；

3.加强穿透式监管。对复杂金融产品开展结构化分析，严厉打击监管套利行为；

4.提升内控水平。要求民营机构建立“三道防线”内控体系，对违规高管实施行业禁入。

四、下一步工作计划

1.2025年7月底前完成全省民营金融机构风险摸底排查；

2.2025年9月前出台《云南民营金融机构资本管理办法》；

3.每季度开展“金融风险警示会”，通报典型案例。

云南省金融监管局

2025年5月25日

3.工作方案（15分）

题目：

针对当前云南农村地区金融“空壳化”问题（如银行网点撤并、信贷服务缺失），省金融监管局需制定一份《关于推进农村金融服务的实施方案》，明确目标、措施和时间表。

答案：

关于推进农村金融服务的实施方案

为解决云南农村地区金融“空壳化”问题，提升金融服务覆盖率，省金融监管局决定实施“农村金融服务提质增效工程”，具体方案如下：

一、总体目标

到2025年底，全省农村地区银行业网点覆盖率不低于80%，涉农贷款增速不低于12%，金融科技助农覆盖率提升至60%。

二、主要措施

1.优化网点布局。2025年6月前完成全省农村地区银行网点摸底，对服务半径超10公里的乡镇增设自动化网点或移动服务点；

2.创新信贷产品。鼓励金融机构开发“农户信用贷”“农业产业链贷”，对种养殖大户提供利率优惠；

3.推广金融科技。支持银行与支付宝、微信等平台合作，开展“数字普惠金融”试点，解决农村支付难问题；

4.加强人才培训。2025年8月前完成全省农村金融从业者培训，重点提升小额信贷审批能力。

三、时间安排

-2025年5月-6月：完成网点布局规划，启动自动化网点建设；

-2025年7月-9月：推