2025国考荆州长航公安申论综合分析高频考点及答案.docxVIP

第PAGE页共NUMPAGES页

2025国考荆州长航公安申论综合分析高频考点及答案

一、解释型分析题（共3题，每题10分）

题目1（10分）：

近年来，随着长江经济带发展战略的深入推进，荆州长航公安在维护水上交通安全、打击涉船违法犯罪等方面发挥了重要作用。某省公安厅要求各单位结合工作实际，就“如何提升长江水上警务效能”进行深入探讨。请结合材料，谈谈你对“长江水上警务效能”的理解。

答案1：

“长江水上警务效能”是指荆州长航公安在长江流域水上区域，通过科学部署警力、创新工作方法、强化科技应用等手段，有效预防和打击涉船违法犯罪、保障水上交通安全、维护长江流域生态安全的能力水平。具体而言，可以从以下几个方面理解：

1.警力部署的精准性。长江流域水域广阔，涉及多个省市，警力资源有限。提升水上警务效能，需要根据水域特点、航运密度、风险等级等因素，科学划分警情热点区域，合理配置警力，确保重点水域、重点时段的警力覆盖。例如，在货运船舶密集的航段加强巡逻，在事故易发水域增设固定卡点。

2.科技应用的先进性。现代警务工作离不开科技支撑。荆州长航公安可通过无人机、智能监控、大数据分析等技术手段，实时掌握水上动态，提高预警和处置效率。例如，利用无人机巡查重点水域，通过AI识别异常船舶行为，或建立涉船案件数据库，分析犯罪规律，提前干预。

3.协同作战的联动性。水上警务涉及海事、环保、交通等多个部门，需要建立跨区域、跨部门的协作机制。例如，与沿江省市公安、海事部门建立信息共享平台，联合开展专项行动，形成“水上警务共同体”。

4.服务发展的主动性。水上警务不仅要打击犯罪，还要服务航运经济发展。例如，优化船舶安检流程，减少不必要的干扰，同时加强航运企业安全教育，从源头减少违法行为。

因此，提升长江水上警务效能需要综合施策，既要强化打击力度，又要注重科技赋能和协同联动，最终实现水上安全与经济发展的良性互动。

题目2（10分）：

材料中提到，荆州长航公安近年来开展了一系列“平安长江”专项行动，取得了显著成效。请结合材料，谈谈你对“平安长江”专项行动的理解。

答案2：

“平安长江”专项行动是荆州长航公安为维护长江流域水上安全而开展的一系列集中整治和综合治理行动。其核心目标是打击涉船违法犯罪、消除安全隐患、提升群众安全感。具体可以从以下几方面理解：

1.打击犯罪的针对性。专项行动聚焦涉船重点犯罪，如非法捕捞、走私、沉船事故等，通过集中破案、公开曝光，形成震慑。例如，开展“长江禁渔”专项执法，联合渔政部门打击电鱼、毒鱼等行为，保护长江渔业资源。

2.隐患排查的系统性。专项行动不仅打击犯罪，更注重源头治理。例如，排查老旧船舶的安全隐患，督促航运企业落实安全生产主体责任，开展水上交通安全宣传，提高船员和乘客的安全意识。

3.群众参与的广泛性。平安长江行动强调警民联动，通过设立举报奖励机制，发动群众提供涉船违法犯罪线索。例如，在码头、渔港等场所张贴举报电话，鼓励群众监督非法行为。

4.机制建设的长效性。专项行动结束后，荆州长航公安会总结经验，完善长效机制。例如，建立水上重点区域监控网络，优化应急处置流程，确保行动成果可持续。

综上，“平安长江”专项行动是荆州长航公安维护水上安全的重要抓手，通过打击犯罪、排查隐患、发动群众、完善机制，构建了水上安全治理的闭环体系。

题目3（10分）：

材料中提到，荆州长航公安在执法过程中注重“柔性执法”，请结合材料，谈谈你对“柔性执法”的理解。

答案3：

“柔性执法”是指荆州长航公安在处理涉船案件时，既坚持法律底线，又注重教育引导，力求在维护法律权威的同时，实现法律效果和社会效果的统一。具体可以从以下几方面理解：

1.教育与处罚相结合。对于初犯、偶犯或情节较轻的违法行为，公安机关可以采取批评教育、责令改正等方式，避免过度处罚。例如，对未按规定配备救生设备的船舶，执法人员可以现场指导整改，并告诫其法律后果，而非直接罚款。

2.疏导矛盾，化解纠纷。水上纠纷多发，如船员之间、船企之间的矛盾。柔性执法强调调解优先，通过耐心沟通，促成双方和解。例如，在渔船与商船发生碰撞时，公安机关可以组织双方协商赔偿，避免矛盾激化。

3.科技辅助，减少冲突。利用科技手段提高执法效率，减少警力直接干预。例如，通过视频监控抓拍违章行为，然后通过非现场处罚方式进行处理，减少执法过程中的对抗性。

4.人文关怀，体现温度。对于生活困难的船员，公安机关可以提供法律援助或联系相关部门帮助解决实际困难，体现执法的温度。例如，在查处非法捕捞时，发现船员因生活所迫铤而走险，可以依法处罚，同时宣传政策，引导其转向合法生计。

柔性执法不是放弃法律原则，而是执法方式的优化，旨在实现法律效果和社会效果的统一，促进水上和谐。

二、归纳概括题（共2题，每题1