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2025国考盘锦市航运管理岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括题（共3题，每题15分）

1.题目（15分）：

盘锦市近年来在航运管理方面取得了一定成效，但也面临一些挑战。请根据给定材料，概括盘锦市航运管理工作中存在的突出问题及其原因。

答案：

突出问题：

（1）航道淤积严重，部分航段通行能力下降；

（2）航运基础设施老化，部分码头、桥梁存在安全隐患；

（3）船舶污染治理力度不足，部分企业环保意识薄弱；

（4）航运管理人才短缺，专业人才队伍建设滞后；

（5）跨部门协调机制不畅，监管合力有待加强。

原因分析：

（1）航道维护投入不足，疏浚不及时；

（2）前期规划不足，建设标准偏低；

（3）环保法规执行不严，处罚力度不够；

（4）人才培养体系不完善，流失率高；

（5）部门间信息共享不足，存在监管盲区。

2.题目（15分）：

近年来，盘锦市通过政策扶持、技术升级等措施推动航运业绿色发展。请根据给定材料，归纳盘锦市航运业绿色发展的主要举措及其成效。

答案：

主要举措：

（1）推广新能源船舶，鼓励使用LNG动力船；

（2）建设岸电设施，减少船舶靠港排放；

（3）实施船舶污染防治专项行动，加强排放监管；

（4）优化航运航线，减少过桥过闸时间；

（5）开展绿色航运示范工程，树立行业标杆。

成效：

（1）船舶污染物排放量显著下降；

（2）航运效率提升，企业运营成本降低；

（3）绿色航运意识增强，行业转型升级加快；

（4）生态环境质量改善，区域航运竞争力提升。

3.题目（15分）：

盘锦市作为重要的港口城市，航运业在地方经济发展中作用显著。请根据给定材料，概括盘锦市航运业发展面临的机遇与挑战。

答案：

机遇：

（1）国家“一带一路”倡议推动，东北亚航运枢纽地位提升；

（2）区域经济一体化发展，物流需求增长；

（3）新能源航运技术突破，绿色转型带来新动能；

（4）政策支持力度加大，营商环境持续优化。

挑战：

（1）区域竞争加剧，周边港口群崛起带来压力；

（2）航道基础设施不足，制约航运规模扩张；

（3）航运人才短缺，高端管理人才不足；

（4）气候变化影响，极端天气频发增加运营风险。

二、提出对策题（共2题，每题20分）

1.题目（20分）：

当前，盘锦市部分航运企业存在安全生产主体责任落实不到位的问题。请结合给定材料，提出加强航运企业安全生产管理的具体对策。

答案：

具体对策：

（1）强化法规培训：定期组织航运企业负责人及员工进行安全生产法规培训，提高法律意识；

（2）完善监管机制：建立安全生产巡查制度，加大对违规企业的处罚力度；

（3）推广智能监控：引入船舶动态监控系统，实时监测航行状态，及时预警风险；

（4）落实保险制度：强制要求企业购买安全生产责任险，降低事故损失；

（5）建立奖惩机制：对安全生产工作突出的企业给予政策倾斜，对屡次违规的进行联合惩戒。

2.题目（20分）：

为推动盘锦市航运业绿色低碳发展，请结合给定材料，提出具有针对性和可操作性的建议。

答案：

具体建议：

（1）政策引导：出台补贴政策，鼓励航运企业购买新能源船舶或进行设备改造；

（2）技术支持：联合科研机构研发节能减排技术，降低船舶能耗；

（3）优化港口布局：建设多用途绿色码头，提高岸电设施覆盖率；

（4）加强环保执法：对超排企业实施阶梯式罚款，确保法规落地；

（5）推动产业协同：鼓励航运企业与物流企业合作，优化运输链条，减少空驶率。

三、综合分析题（共2题，每题25分）

1.题目（25分）：

盘锦市航运业在发展中面临资源环境约束趋紧的挑战。请结合给定材料，分析这一问题的双重影响，并提出应对思路。

答案：

双重影响：

积极影响：

（1）倒逼航运业绿色转型，促进技术创新和产业升级；

（2）提升航运管理水平，推动行业可持续发展；

（3）增强生态保护意识，促进人与自然和谐共生。

消极影响：

（1）运营成本上升，部分中小企业面临生存压力；

（2）航道开发受限，航运规模扩张受阻；

（3）区域竞争力下降，可能被周边绿色航运发展更快的城市超越。

应对思路：

（1）政策与市场结合：通过碳交易、排污权交易等市场化手段，激励企业减排；

（2）技术赋能：推广节能技术，降低资源消耗；

（3）结构调整：发展高附加值航运服务，摆脱低端竞争；

（4）生态补偿：建立生态补偿机制，平衡经济发展与环境保护。

2.题目（25分）：

近年来，盘锦市航运业在数字化、智能化方面取得了一定进展，但也存在应用不足的问题。请结合给定材料，分析航运业数字化转型的意义，并指出当前存在的障碍及解决方向。

答案：

数字化转型意义：

（1）提升航运效率，降低运营成本；

（2）增强安全监管能力，减少事故发生率；

（3）优化资源配置，推动智慧港口建设；

（4）促进产业升级，增强