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- 2025-10-21 发布于山东
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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为提高我市应对突发环境事件的能力,保障人民群众生命财产安全,维护生态安全和社会稳定,根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,结合我市实际情况,特制定本预案。
1.2适用范围
本预案适用于我市行政区域内发生的各类突发环境事件,包括但不限于大气污染、水污染、土壤污染、放射性污染等。
1.3工作原则
(1)以人为本,生命至上;
(2)预防为主,防治结合;
(3)统一领导,分级负责;
(4)快速反应,协同应对;
(5)信息公开,社会参与。
二、组织指挥体系
2.1市级应急指挥部
成立重庆市环境保护应急指挥部(以下简称“市指挥部”),负责全市突发环境事件的统一指挥和协调。市指挥部由市政府主要领导担任总指挥,市环境保护局、市应急管理局、市卫生健康委员会等相关部门负责人担任成员。
2.2分级响应
根据突发环境事件的性质、危害程度、涉及范围和可控性,市指挥部实行分级响应。
(1)一级响应:全市范围内发生特别重大突发环境事件,由市指挥部总指挥或其授权的副总指挥负责指挥。
(2)二级响应:全市范围内发生重大突发环境事件,由市指挥部副总指挥负责指挥。
(3)三级响应:全市范围内发生较大突发环境事件,由市指挥部成员单位根据职责分工负责指挥。
(4)四级响应:全市范围内发生一般突发环境事件,由事发地人民政府负责组织处置。
三、预防与预警
3.1预防
(1)建立健全环境风险防控体系,加强对重点区域、重点行业的环境风险源排查、评估和监控。
(2)完善环境应急物资储备,确保应急物资充足。
(3)加强环境应急队伍建设,提高应急队伍的应急处置能力。
(4)加强环境宣传教育,提高公众的环境保护意识和自我保护能力。
3.2预警
(1)建立环境监测预警系统,实时监测环境质量变化。
(2)根据监测数据,及时发布环境预警信息。
(3)根据预警信息,采取相应的预防措施。
四、应急处置
4.1报告与信息发布
(1)突发环境事件发生后,事发单位或个人应立即向事发地人民政府和市指挥部报告。
(2)市指挥部应及时向市政府报告,并通报相关部门。
(3)市指挥部应根据事件情况,及时发布环境预警信息、应急处置信息和环境质量信息。
4.2应急响应
(1)根据突发环境事件的级别,启动相应的应急响应程序。
(2)事发地人民政府和相关部门应根据市指挥部的指令,迅速开展应急处置工作。
(3)应急队伍应迅速赶赴现场,开展现场处置、人员疏散、医疗救护等工作。
4.3现场处置
(1)采取隔离、封锁、疏散等措施,防止污染物扩散。
(2)开展污染源控制,切断污染途径。
(3)进行污染治理,降低污染物浓度。
(4)进行环境监测,掌握污染范围和程度。
4.4应急保障
(1)物资保障:确保应急物资储备充足,及时调拨应急物资。
(2)人员保障:组织专业应急队伍和志愿者参与应急处置。
(3)资金保障:设立应急专项资金,确保应急处置工作顺利开展。
五、恢复重建
5.1环境修复
(1)对受污染的环境进行修复,恢复环境功能。
(2)对受损的生态环境进行修复,恢复生态平衡。
5.2经济补偿
(1)对因突发环境事件受到经济损失的单位和个人,依法给予补偿。
(2)对因突发环境事件造成环境损害的单位和个人,依法承担赔偿责任。
5.3社会稳定
(1)加强社会舆论引导,及时回应社会关切。
(2)维护社会稳定,保障人民群众的正常生活。
六、附则
6.1预案实施
本预案自发布之日起实施。
6.2预案修订
本预案由市环境保护局负责解释,并根据实际情况进行修订。
6.3预案宣传
各级人民政府和相关部门应加强本预案的宣传和培训,提高全社会的环境保护意识和应急处置能力。
7.1术语定义
(1)突发环境事件:指突然发生,造成或者可能造成人员伤亡、财产损失、生态环境破坏,需要采取应急处置措施予以应对的环境事件。
(2)环境风险源:指可能产生、引发突发环境事件的场所、设施、物质等。
(3)环境应急物资:指用于应急处置、污染控制、环境修复等活动的物资。
(4)环境应急队伍:指从事环境应急工作的专业队伍和志愿者队伍。
(5)环境监测:指对环境质量、污染源排放等进行监测、监测分析和评估。
7.2预案附件
(1)重庆市环境保护应急物资储备目录
(2)重庆市环境保护应急队伍名录
(3)重庆市环境保护应急监测点位布设方案
(4)重庆市环境保护应急预案演练方案
(5)其他相关附件
本预案共计2500字,旨在提高重庆市应对突发环境事件的能力,保障人民群众生命财产安全,维护生态安全和社会稳定。
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为有效预防和控制重庆市各类环境污染事故,最大限度地减少环境污染事故对人民群众生命财产安全和环境造成的损失,保障环境安全,维护社会稳
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