市场调控应急预案.docxVIP

第1篇

一、前言

随着我国经济的快速发展，市场调节机制日益完善，但同时也暴露出一些问题，如市场波动较大、部分行业产能过剩、区域发展不平衡等。为有效应对市场风险，保障国民经济持续健康发展，制定本市场调控应急预案。

二、适用范围

本预案适用于我国各级政府及相关部门在应对市场风险、保障国民经济安全时采取的措施。

三、市场调控目标

1.保持市场供求基本平衡，防止市场剧烈波动；

2.优化产业结构，提高产业竞争力；

3.促进区域协调发展，缩小区域发展差距；

4.维护市场秩序，保护消费者权益；

5.确保国民经济平稳健康发展。

四、市场调控原则

1.预防为主，防治结合；

2.及时发现，快速反应；

3.综合施策，协同作战；

4.动态调整，适时优化。

五、市场调控组织体系

1.国家市场调控领导小组：负责统筹协调全国市场调控工作，制定市场调控政策，研究解决重大市场问题。

2.地方市场调控领导小组：负责本地区市场调控工作，落实国家市场调控政策，解决本地区市场问题。

3.相关部门：按照职责分工，负责具体市场调控工作。

六、市场风险预警

1.预警指标：根据国民经济运行情况，设定市场风险预警指标，如经济增长率、通货膨胀率、工业增加值、社会消费品零售总额等。

2.预警等级：根据预警指标，将市场风险划分为四个等级：正常、关注、警戒、紧急。

3.预警发布：根据预警等级，及时发布市场风险预警信息。

七、市场调控措施

1.财政政策：通过调整财政支出、税收政策等，优化产业结构，促进区域协调发展。

2.货币政策：通过调整利率、存款准备金率等，引导资金流向，保持货币供应适度。

3.产业政策：通过产业规划、产业扶持政策等，引导产业结构优化升级。

4.供需调控：通过调整生产、消费等，保持市场供求基本平衡。

5.区域协调发展：通过区域政策、区域合作等，促进区域协调发展。

6.市场秩序维护：通过市场监管、打击违法行为等，维护市场秩序，保护消费者权益。

八、应急响应

1.紧急响应：当市场风险达到紧急等级时，立即启动紧急响应机制。

2.应急措施：根据市场风险情况，采取相应的应急措施，如调整财政政策、货币政策、产业政策等。

3.应急协调：各级市场调控领导小组及相关部门要加强协调，形成合力，共同应对市场风险。

九、后期处置

1.总结经验：对市场调控工作进行总结，分析原因，为今后市场调控提供借鉴。

2.完善预案：根据市场风险变化，及时修订和完善市场调控应急预案。

3.长期跟踪：对市场风险进行长期跟踪，及时发现并解决潜在问题。

十、附则

1.本预案自发布之日起实施。

2.本预案由国务院负责解释。

3.本预案如有修改，以修改后的版本为准。

（注：本预案为示例性质，具体内容需根据实际情况进行调整。）

第2篇

一、编制目的

为有效应对市场波动，保障市场稳定运行，维护消费者合法权益，根据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国反垄断法》等相关法律法规，结合我国市场实际情况，特制定本预案。

二、编制依据

1.《中华人民共和国价格法》

2.《中华人民共和国反垄断法》

3.《中华人民共和国消费者权益保护法》

4.《中华人民共和国国民经济和社会发展五年规划纲要》

5.国家及地方有关市场调控的法律法规和政策

三、适用范围

本预案适用于我国境内各类市场调控工作，包括但不限于商品价格、服务价格、资源价格、房地产市场、金融市场等。

四、市场调控应急预案的组织体系

1.领导小组

市场调控应急预案领导小组由以下人员组成：

（1）组长：由国务院或地方政府指定相关部门负责人担任。

（2）副组长：由相关部门负责人担任。

（3）成员：由相关部门负责人、专家学者、企业代表等组成。

领导小组负责市场调控应急预案的组织实施、协调指导和监督检查。

2.指挥部

指挥部由领导小组下设办公室和各专项工作组组成。

（1）办公室：负责预案的日常管理工作，包括预案的修订、宣传、培训和演练等。

（2）专项工作组：根据市场调控需求，设立价格调控、反垄断、消费者权益保护、房地产市场调控、金融市场调控等专项工作组。

五、市场调控应急预案的主要内容

1.预警系统

（1）建立市场监测预警系统，对市场价格、供需、竞争状况等进行实时监测。

（2）根据监测数据，对市场风险进行评估，及时发布预警信息。

2.调控措施

（1）价格调控

①对价格异常波动，采取价格干预措施，如价格临时管制、价格指导等。

②对涉嫌垄断行为，依法查处，维护市场公平竞争。

（2）反垄断

①对涉嫌垄断行为，依法查处，维护市场公平竞争。

②对涉嫌滥用市场支配地位、不正当竞争等行为，依法查处。

（3）消费者权益保护

①加强对消费者权益保护的宣传教育，提高消费者维权意识。

②建立健全消费者投诉处理机制，及时处理消费者投诉。