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构建我国地下水水权交易制度：现状、挑战与路径选择

一、引言

1.1研究背景与意义

水是生命之源、生产之要、生态之基，是人类生存和发展不可或缺的基础性自然资源和战略性经济资源。地下水作为水资源的重要组成部分，在保障城乡居民生活用水、支持工农业生产、维持生态系统稳定等方面发挥着极为关键的作用。我国北方地区，地下水在居民生活用水和农业灌溉用水中所占比例颇高，是支撑区域经济社会发展的重要水源。

然而，我国地下水现状不容乐观。一方面，随着经济社会的快速发展，对地下水的需求持续增长，地下水超采问题日益严重。长期过度开采地下水，导致地下水位下降，引发地面沉降、海水入侵、泉水干涸等一系列生态环境问题，严重