境外应急安全预案.docxVIP

第1篇

一、预案概述

为保障我国公民在境外安全，提高应对突发事件的能力，确保在紧急情况下能够迅速、有效地采取行动，降低损失，特制定本预案。本预案适用于我国公民在境外遇到自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等紧急情况时的应急处置。

二、预案目标

1.确保我国公民在境外的人身安全。

2.最大程度减少财产损失。

3.维护国家形象和利益。

4.提高我国在境外突发事件应对能力。

三、预案原则

1.预防为主，常备不懈。

2.快速反应，协同应对。

3.依法处置，科学决策。

4.以人为本，确保安全。

四、组织机构及职责

1.应急指挥部

负责统一领导、指挥和协调境外应急工作。成员包括：

-总指挥：由国务院相关领导担任。

-副总指挥：由外交部、公安部、民政部、商务部、国资委等部门负责人担任。

-成员：由外交部、公安部、民政部、商务部、国资委等部门相关人员组成。

2.工作组

根据事件性质，设立相应工作组，负责具体事件的应急处置。工作组包括：

-外交部工作组：负责协调驻外使领馆，处理与我国公民有关的事宜。

-公安部工作组：负责协调驻外警务部门，维护现场秩序，保障人员安全。

-民政部工作组：负责协调救援物资的调拨和分配。

-商务部工作组：负责协调企业救援和损失赔偿。

-国资委工作组：负责协调国有企业救援和损失赔偿。

五、应急处置流程

1.信息报告

发生境外突发事件后，事发地使领馆应立即向外交部报告，外交部接到报告后，及时向应急指挥部报告。

2.启动预案

应急指挥部接到报告后，根据事件性质和影响范围，决定启动本预案。

3.应急处置

各工作组按照职责分工，迅速开展应急处置工作。

-外交部门：协调驻外使领馆，了解情况，提供领事保护。

-公安部门：协调驻外警务部门，维护现场秩序，保障人员安全。

-民政部门：协调救援物资的调拨和分配。

-商务部：协调企业救援和损失赔偿。

-国资委：协调国有企业救援和损失赔偿。

4.信息发布

应急指挥部负责对外发布事件进展情况和应急处置措施。

5.善后处理

事件结束后，应急指挥部组织相关部门进行善后处理，包括：

-调查事件原因。

-责任追究。

-赔偿损失。

-总结经验教训。

六、应急保障

1.物资保障

建立境外应急物资储备库，储备必要的救援物资。

2.资金保障

设立境外应急专项资金，用于应对突发事件。

3.人力资源保障

培训一批熟悉境外情况的应急管理人才。

4.技术保障

建立境外应急信息平台，实现信息共享。

七、预案演练

1.定期演练

定期组织各部门开展境外应急演练，提高应急处置能力。

2.专项演练

针对特定事件，组织专项演练，提高针对性。

八、预案修订

本预案根据实际情况和需要，适时进行修订。

九、附则

1.本预案自发布之日起实施。

2.本预案由外交部负责解释。

3.本预案未尽事宜，按国家有关法律法规执行。

十、结语

境外应急安全预案是我国应对境外突发事件的重要手段，各部门、各单位要高度重视，认真贯彻落实，确保我国公民在境外安全。

第2篇

一、总则

1.1编制目的

为提高我国企业在境外投资、运营和人员活动的安全保障能力，确保在境外突发事件发生时能够迅速、有效地进行应急处置，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，特制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国出境入境管理法》等相关法律法规。

1.3适用范围

本预案适用于我国企业在境外投资、运营和人员活动的应急安全管理，包括但不限于以下领域：

（1）境外工程项目；

（2）境外贸易；

（3）境外投资；

（4）境外人员活动；

（5）其他境外业务活动。

1.4工作原则

（1）预防为主，防治结合；

（2）统一领导，分级负责；

（3）快速反应，协同应对；

（4）以人为本，减少损失。

二、组织体系

2.1应急指挥部

成立境外应急指挥部，负责境外应急工作的统一领导和指挥。

2.1.1指挥部组成

境外应急指挥部由以下人员组成：

（1）组长：企业主要负责人；

（2）副组长：分管境外业务的副总经理；

（3）成员：相关部门负责人。

2.1.2指挥部职责

（1）制定和组织实施境外应急工作计划；

（2）组织协调各部门、各单位开展境外应急工作；

（3）及时掌握境外应急信息，分析研判形势，提出应对措施；

（4）组织应急处置，确保人员安全和财产安全；

（5）负责境外应急工作的总结和评估。

2.2分级负责

境外应急工作实行分级负责制，各级负责人按照职责分工，负责本地区、本部