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第1篇
一、编制依据
1.《中华人民共和国防洪法》
2.《中华人民共和国突发事件应对法》
3.《水利部关于进一步加强水利防灾减灾工作的意见》
4.《水利部关于做好洪水灾害风险管理的通知》
5.本地区实际情况
二、适用范围
本预案适用于本地区河流发生洪水、泥石流、山体滑坡等灾害时的抢险救援工作。
三、组织体系
1.成立河流抢险应急指挥部
应急指挥部由政府主要负责人担任总指挥,相关部门负责人担任副总指挥,负责统筹协调河流抢险救援工作。
2.设立河流抢险应急办公室
应急办公室设在水利部门,负责应急指挥部日常工作,组织实施河流抢险救援工作。
3.建立应急响应机制
应急指挥部下设水利、公安、消防、卫生、交通、通讯、供电等部门组成的工作小组,负责具体实施河流抢险救援工作。
四、应急响应等级
根据河流灾害的严重程度和影响范围,应急响应分为四个等级:
1.紧急响应:河流发生特大洪水、泥石流、山体滑坡等灾害,对人民群众生命财产安全造成严重威胁时,启动紧急响应。
2.重度响应:河流发生较大洪水、泥石流、山体滑坡等灾害,对人民群众生命财产安全造成较大威胁时,启动重度响应。
3.中度响应:河流发生一般洪水、泥石流、山体滑坡等灾害,对人民群众生命财产安全造成一定威胁时,启动中度响应。
4.轻度响应:河流发生轻微洪水、泥石流、山体滑坡等灾害,对人民群众生命财产安全造成较小威胁时,启动轻度响应。
五、应急响应措施
1.信息报告
(1)发生河流灾害后,相关部门立即向应急指挥部报告灾害情况。
(2)应急指挥部接到报告后,及时上报上级部门,并启动相应级别的应急响应。
2.组织指挥
(1)应急指挥部立即召开会议,研究制定抢险救援方案。
(2)应急指挥部组织各部门按照职责分工,开展抢险救援工作。
3.民众转移
(1)对受威胁的群众进行转移,确保人民群众生命安全。
(2)对转移人员进行安置,确保生活基本需求。
4.抢险救援
(1)组织水利、公安、消防、卫生等部门开展抢险救援工作。
(2)采取封堵决口、加固堤坝、清除淤泥等措施,防止灾害扩大。
5.通讯保障
(1)确保抢险救援现场通讯畅通。
(2)组织通讯保障队伍,确保应急指挥部与各部门、现场之间的通讯联系。
6.医疗救护
(1)组织医疗救护队伍,对受伤人员进行救治。
(2)确保受灾地区医疗资源充足,保障受灾群众医疗需求。
7.交通运输
(1)确保抢险救援物资和人员运输畅通。
(2)对受灾地区交通进行疏导,确保交通安全。
8.供电保障
(1)确保抢险救援现场电力供应。
(2)组织供电保障队伍,保障受灾地区电力需求。
六、应急保障措施
1.人员保障
(1)组建河流抢险救援队伍,定期进行培训和演练。
(2)加强应急队伍建设,提高救援能力。
2.物资保障
(1)储备必要的抢险救援物资,如救生器材、船只、挖掘机等。
(2)建立物资储备库,确保抢险救援物资充足。
3.资金保障
(1)设立河流抢险救援专项资金,确保抢险救援工作顺利进行。
(2)争取上级部门资金支持,加大投入力度。
4.技术保障
(1)引进先进的技术设备,提高抢险救援效率。
(2)加强科技研发,提高应急处置能力。
七、应急演练
1.定期组织河流抢险救援演练,检验应急预案的可行性和各部门的协同配合能力。
2.演练内容应包括应急响应、人员转移、抢险救援、通讯保障、医疗救护、交通运输、供电保障等方面。
3.演练结束后,及时总结经验教训,完善应急预案。
八、应急终止
1.当河流灾害得到有效控制,险情解除,经应急指挥部批准后,终止应急响应。
2.终止应急响应后,各部门按照职责分工,恢复正常工作。
九、附则
1.本预案自发布之日起实施。
2.本预案由应急指挥部负责解释。
3.本预案如有修改,需经应急指挥部批准后重新发布。
(注:本预案仅为示例,具体内容可根据实际情况进行调整。)
第2篇
一、编制依据
1.《中华人民共和国防洪法》
2.《中华人民共和国防汛条例》
3.《防洪应急预案编制规范》
4.《水利部关于进一步加强防汛抗旱工作的意见》
5.地方政府及相关部门发布的防汛抗旱政策法规
二、适用范围
本预案适用于我国境内各级河流、水库、湖泊等水工程设施在发生洪水、泥石流、山体滑坡等自然灾害时的抢险救援工作。
三、组织体系
1.领导机构
成立河流抢险指挥部,负责河流抢险工作的全面领导、指挥和协调。
2.指挥部组成
(1)指挥长:由地方政府主要领导担任。
(2)副指挥长:由水利、公安、消防、交通、卫生、民政、通信等部门负责人担任。
(3)指挥部成员:由相关部门负责人及专家组成。
3.指挥部职责
(1)全面负责河流抢险工作的领导、指挥和协调。
(2)制定河流抢险工作方案,组织实施抢险救援工作。
(3)协调各部门
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