宜州区应急预案.docxVIP

第1篇

一、总则

1.1编制目的

为提高宜州区应对突发事件的应急处置能力，最大程度地减少突发事件造成的损失，保障人民群众的生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，结合宜州区实际情况，制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国传染病防治法》等法律法规。

1.3适用范围

本预案适用于宜州区行政区域内发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

1.4工作原则

（1）以人为本，减少危害。坚持把保障人民群众生命财产安全放在首位，最大限度减少突发事件造成的损失。

（2）预防为主，预防与应急相结合。加强监测预警，做好预防工作，提高应对突发事件的预见性和主动性。

（3）统一领导，分级负责。实行统一领导、分级负责、条块结合、属地管理的原则。

（4）依法规范，加强管理。依法规范突发事件应对工作，提高应对能力。

（5）快速反应，协同应对。建立统一指挥、协调有序、运转高效的应急机制。

二、组织体系

2.1应急指挥部

宜州区人民政府设立突发事件应急指挥部（以下简称“指挥部”），负责统一领导和指挥宜州区行政区域内突发事件的应急处置工作。

2.2指挥部组成

指挥部由宜州区人民政府主要领导担任总指挥，相关部门负责人担任副总指挥，成员包括公安、消防、卫生、交通、水利、住建、商务、民政、教育、环保、林业、旅游、地震、气象等部门。

2.3指挥部职责

（1）组织制定和实施本预案，确保应急预案的贯彻落实。

（2）统一领导和指挥突发事件的应急处置工作。

（3）协调各部门、各单位之间的应急联动。

（4）及时向上一级人民政府报告突发事件应急处置情况。

2.4分级响应

根据突发事件的影响范围、严重程度和发展态势，将突发事件分为四个等级：特别重大、重大、较大、一般。

特别重大、重大突发事件由指挥部总指挥或副总指挥负责指挥；较大、一般突发事件由相关部门负责人负责指挥。

三、监测预警

3.1监测预警体系

建立健全突发事件监测预警体系，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件的监测预警系统。

3.2监测预警信息

（1）自然灾害：包括地震、洪涝、台风、山体滑坡、泥石流等。

（2）事故灾难：包括火灾、爆炸、交通事故、矿山事故、危险化学品泄漏等。

（3）公共卫生事件：包括传染病疫情、食品安全事故、职业中毒等。

（4）社会安全事件：包括恐怖袭击、群体性事件、网络攻击等。

3.3监测预警措施

（1）加强监测预警信息收集和共享。

（2）建立突发事件风险评估机制。

（3）制定应急预案，明确各部门、各单位职责。

（4）开展应急演练，提高应急处置能力。

四、应急处置

4.1信息报告

（1）发生突发事件后，事发单位应立即向当地政府及相关部门报告。

（2）相关部门应按规定及时向上级政府及相关部门报告。

4.2应急响应

（1）启动应急响应：根据突发事件等级，启动相应级别的应急响应。

（2）应急处置：各部门、各单位按照职责分工，迅速开展应急处置工作。

4.3救援与救治

（1）组织救援队伍开展救援工作。

（2）开展医疗救治，确保伤员得到及时救治。

4.4保障措施

（1）物资保障：储备应急物资，确保应急处置需要。

（2）交通运输保障：保障应急车辆、船只等交通运输工具。

（3）能源保障：保障应急能源供应。

4.5环境保护

（1）及时开展环境监测，防止污染扩散。

（2）采取措施，减轻或消除污染危害。

4.6恢复重建

（1）开展灾后重建工作，尽快恢复生产、生活秩序。

（2）对受灾群众进行心理疏导和救助。

五、应急保障

5.1人力资源保障

（1）组建专业应急救援队伍。

（2）加强应急救援队伍建设，提高应急处置能力。

5.2物资保障

（1）储备应急物资，确保应急处置需要。

（2）建立健全应急物资储备管理制度。

5.3资金保障

（1）设立应急资金，用于突发事件应急处置。

（2）加强应急资金管理，确保资金使用效益。

5.4技术保障

（1）加强应急救援技术研究和应用。

（2）引进先进的应急救援技术和设备。

六、应急培训与演练

6.1应急培训

（1）加强对应急管理人员、救援队伍的培训。

（2）开展应急知识普及教育。

6.2应急演练

（1）定期组织开展应急演练。

（2）提高应急处置能力。

七、附则

7.1预案管理

本预案由宜州区人民政府负责解释，自发布之日起实施。

7.2预案修订

根据宜州区实际情况和突发事件应对工作的需要，对本预案进行修订。

7.3预案废止

本预案废止前，应报请宜州区人民政府批准。

7.4本预案未尽事宜，按国家、自治区、来宾市及宜州区相关法律法规执行。

注：本预案共七部分，约2500字。在实际应