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2025国考绥化市就业服务岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题15分）

1.题目（15分）：

绥化市某区近年来高校毕业生就业率持续走低，部分企业反映招聘困难与求职者技能不匹配问题突出。请根据给定材料，概括导致该区高校毕业生就业率偏低的主要原因，并提出至少三条针对性建议。

答案：

（一）主要原因：

1.产业结构与专业错配：该区产业结构以传统农业和中小企业为主，新兴产业吸纳能力不足，部分高校毕业生专业与市场需求脱节。

2.就业观念偏差：部分毕业生偏好留在大城市或体制内岗位，对基层和中小企业就业机会接受度低，存在“慢就业”“懒就业”现象。

3.技能培训滞后：高校课程设置与市场需求结合不足，企业新型学徒制和岗前培训覆盖率低，毕业生实践能力欠缺。

4.就业服务体系不完善：公共就业信息平台覆盖面窄，基层就业指导站缺位，企业招聘与求职者信息不对称。

5.经济下行压力传导：受经济波动影响，部分企业缩减招聘规模，吸纳就业能力下降，尤其对低学历毕业生需求减少。

（二）针对性建议：

1.深化产教融合：推动高校调整专业设置，增设现代农业、电商运营等地方特色产业相关专业，建立校企联合培养机制。

2.强化就业指导：开展“基层就业宣传月”活动，引导毕业生树立“先就业再择业”观念，提供基层岗位补贴和职业发展通道。

3.优化技能培训：依托绥化技师学院等机构，开展“订单式”培训，重点培养农机操作、农产品加工等紧缺技能人才。

2.题目（15分）：

绥化市人社局在调研中发现，部分农村转移劳动力因缺乏稳定就业而返乡创业，但面临资金、技术、市场等多重难题。请根据给定材料，概括农村转移劳动力返乡创业的主要困境，并提出政策建议。

答案：

（一）主要困境：

1.资金瓶颈：创业启动资金缺口大，小额信贷审批流程繁琐，多数创业者难以获得银行支持。

2.技术短板：缺乏农业科技知识，传统种植养殖模式效率低，产品附加值不高。

3.市场信息闭塞：对本地市场需求了解不足，电商销售渠道单一，易陷入“生产过剩”困境。

4.政策扶持碎片化：创业补贴申请条件苛刻，后续跟踪服务缺位，政策红利难以有效落地。

5.基础设施不足：部分乡镇物流配送体系不完善，网络覆盖薄弱，制约农产品上行。

（二）政策建议：

1.简化金融支持：设立乡村振兴创业基金，降低贷款门槛，推广“信用村”模式，鼓励金融机构提供信用贷款。

2.强化技术帮扶：组建“农业专家服务团”，定期开展田间技术培训，推广智慧农业管理系统。

3.完善市场对接：建设本地农产品电商平台，组织线上线下产销对接会，培育“一村一品”特色品牌。

3.题目（15分）：

绥化市某县通过“就业+扶贫”模式，帮助残疾人实现就业，但存在岗位稳定性差、社会保障不足等问题。请根据给定材料，归纳残疾人就业帮扶的主要问题，并提出改进措施。

答案：

（一）主要问题：

1.岗位匹配度低：企业提供的多为临时性岗位，残疾人难以获得长期稳定工作，劳动权益保障不足。

2.职业培训缺位：缺乏针对性康复训练和职业技能培训，残疾人适应岗位能力弱。

3.社会融入度差：部分企业存在歧视心理，同事间沟通不畅，残疾人职业认同感低。

4.补贴政策精准性不足：就业补贴发放滞后，标准未区分不同残疾等级，覆盖面有限。

5.法律意识薄弱：残疾人及家属对《残疾人保障法》等政策了解不足，维权能力弱。

（二）改进措施：

1.拓展稳定岗位：推动政府机关、国企优先招录残疾人，鼓励企业开发辅助性岗位，签订长期劳动合同。

2.开展定制化培训：联合康复机构开发“康复+技能”课程，如手工艺品制作、客服等低门槛高需求的职业。

3.加强法律宣传：通过社区普法讲座、微信公众号等渠道，提升残疾人及企业的法律意识。

二、综合分析类（共2题，每题20分）

1.题目（20分）：

绥化市人社局发现，部分企业因招工难、用工贵问题被迫裁员或降薪，而高校毕业生“慢就业”现象加剧供需矛盾。请结合给定材料，分析二者之间的关联性，并提出破解路径。

答案：

（一）关联性分析：

1.结构性矛盾突出：企业需求的是技术工人，但高校毕业生供给以管理、文职为主，供需错位导致企业招工难。

2.经济下行压力传导：受消费需求疲软影响，企业利润下滑，被迫缩减招聘规模，加剧高校毕业生就业竞争。

3.劳动力市场信息不对称：企业招聘信息传播渠道有限，而高校毕业生对本地产业需求认知不足，形成“企业有岗、学生无岗”的局面。

4.社会保障机制不完善：灵活就业群体参保率低，导致部分毕业生不愿选择非全日制工作，进一步挤压企业用工空间。

（二）破解路径：

1.动态调整产业结构：发展劳动密集型产业，如农产品加工、物流仓储等，匹配高校毕业生就业能力。

2.建立就业信息共享机制：