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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为有效预防和应对煤炭生产过程中可能发生的各类安全事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于我国境内所有煤炭生产、运输、储存、销售等领域可能发生的各类安全事故的应急响应和处置。
1.4工作原则
（1）预防为主，防治结合；
（2）统一领导，分级负责；
（3）以人为本，减少损失；
（4）信息畅通，快速反应；
（5）依法依规，科学应对。
二、组织体系
2.1应急指挥机构
设立煤炭安全应急指挥部，负责统一领导和指挥煤炭安全应急工作。应急指挥部下设办公室，负责日常工作和应急指挥部的日常工作。
2.2分级响应机构
（1）省级应急指挥部：负责本行政区域内煤炭安全应急工作的领导和指挥。
（2）市级应急指挥部：负责本行政区域内煤炭安全应急工作的领导和指挥。
（3）县级应急指挥部：负责本行政区域内煤炭安全应急工作的领导和指挥。
2.3专业救援队伍
设立煤炭安全应急救援队伍，负责煤炭生产、运输、储存、销售等领域安全事故的应急救援工作。
2.4社会力量
动员和组织社会力量参与煤炭安全应急工作，包括志愿者、企事业单位、社会团体等。
三、预防与预警
3.1预防措施
（1）加强安全教育培训，提高从业人员安全意识和技能；
（2）严格执行安全生产规章制度，加强现场安全管理；
（3）加强设备设施维护保养，确保设备设施安全可靠；
（4）加强应急救援物资储备，提高应急救援能力；
（5）加强环境监测，及时发现和消除安全隐患。
3.2预警信息
（1）建立预警信息收集、分析、发布制度；
（2）加强气象、地质、水文等监测预警信息收集；
（3）建立预警信息发布平台，及时发布预警信息。
四、应急响应
4.1信息报告
（1）事故发生后，立即向应急指挥部报告；
（2）报告内容包括：事故发生时间、地点、原因、伤亡情况、财产损失等；
（3）应急指挥部接到报告后，立即启动应急预案。
4.2分级响应
根据事故的严重程度和影响范围，应急指挥部按照以下级别启动应急响应：
（1）一般事故：启动Ⅲ级响应；
（2）较大事故：启动Ⅱ级响应；
（3）重大事故：启动Ⅰ级响应。
4.3应急处置
（1）现场救援：立即组织救援队伍进行现场救援，包括人员搜救、伤员救治、火灾扑救等；
（2）事故调查：对事故原因进行调查，查明事故责任；
（3）环境监测：对事故现场及周边环境进行监测，防止环境污染；
（4）信息发布：及时发布事故信息，回应社会关切。
五、应急保障
5.1人员保障
（1）加强应急救援队伍建设，提高救援能力；
（2）组织开展应急演练，提高应急处置能力；
（3）加强应急值班，确保信息畅通。
5.2物资保障
（1）储备应急救援物资，包括救援设备、防护用品、医疗药品等；
（2）建立应急救援物资调配机制，确保应急救援物资及时到位。
5.3资金保障
（1）设立煤炭安全应急专项资金，用于事故应急救援和善后处理；
（2）建立健全资金管理制度，确保资金使用规范、高效。
六、恢复重建
6.1事故善后处理
（1）妥善处理伤亡人员及其家属；
（2）对事故责任人进行严肃处理；
（3）对事故造成的财产损失进行赔偿。
6.2恢复重建
（1）组织事故现场清理，恢复正常生产、生活秩序；
（2）对事故原因进行深入分析，采取有效措施防止类似事故再次发生。
七、附则
7.1本预案由煤炭安全应急指挥部负责解释。
7.2本预案自发布之日起施行。
7.3各级应急指挥部应根据本预案制定具体实施方案，并报上级应急指挥部备案。
7.4本预案如遇国家法律法规修订或重大政策调整，应及时修订和完善。
八、应急演练
8.1演练目的
（1）检验应急预案的实用性和可操作性；
（2）提高应急救援队伍的应急处置能力；
（3）增强从业人员的安全意识和自救互救能力。
8.2演练内容
（1）事故报警；
（2）应急响应；
（3）现场救援；
（4）事故调查；
（5）信息发布。
8.3演练组织
（1）成立演练指挥部，负责演练的组织和实施；
（2）制定演练方案，明确演练内容、时间、地点、人员等；
（3）组织开展演练，确保演练顺利进行。
8.4演练评估
（1）对演练过程进行总结评估，找出不足和问题；
（2）针对不足和问题，提出改进措施，完善应急预案。
本预案共计2500字，旨在提高煤炭安全应急管理水平，确保人民群众生命财产安全。各级应急指挥部和相关部门应认真贯彻落实本预案，切实做好煤炭安全应急工作。
第2篇
一、编制依据
1.《中华人民共和国安全生产法》
2.《煤炭生产安全规
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