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2025国考北京市规划设计岗位申论预测卷及答案

第一部分：归纳概括类（共3题，每题15分，满分45分）

题目一（15分）：

阅读以下材料，概括北京市在“十四五”期间推动城市更新与空间规划融合的主要举措。要求：内容全面，逻辑清晰，不超过300字。

材料：

1.北京市委市政府印发《北京市“十四五”时期城市更新行动规划》，提出“留空间、增绿色、促融合、惠民生”四大原则，要求将城市更新与空间规划编制、实施、评估全过程衔接。

2.市规划和自然资源局建立“城市更新+规划”协同机制，在国土空间规划中预留弹性空间，支持社区微更新、老旧小区综合整治等试点项目。

3.朝阳、西城等区开展“空间缝合”行动，通过地下空间联通、公共设施共享等手段，解决“空间碎片化”问题。

4.市住建委联合规自委推出“政策包”，对更新项目给予容积率奖励、资金补贴等激励，并配套数字化监管平台。

5.2024年《北京市城市更新条例》草案明确，将更新需求纳入国土空间规划年度实施计划，要求“规划跟着项目走”。

题目二（15分）：

阅读以下材料，归纳北京市在“疏解非首都功能”过程中对规划布局优化的具体做法。要求：分条作答，不超过400字。

材料：

1.市规划自然资源局编制《非首都功能疏解承接区空间布局规划》，明确“两区”（顺义、大兴）为承接主战场，通过“飞地”模式实现产业转移。

2.朝阳区在CBD东扩区增设“疏解承载空间”，配套建设交通枢纽，吸引金融、科技类企业迁入。

3.通州运河商务区优化用地结构，将原行政办公区改造为文化旅游项目，引入环球影城等新业态。

4.市发改委联合规自委推出“疏解企业空间置换政策”，要求原址发展高精尖产业或公共服务，如首钢园转型为冬奥遗产展示区。

5.《北京城市总体规划（2016年—2035年）》修订版提出，疏解腾退空间优先用于基础教育、医疗等民生设施。

题目三（15分）：

阅读以下材料，概括北京市在韧性城市建设中涉及规划领域的创新实践。要求：要点突出，不超过350字。

材料：

1.市规划和自然资源局编制《城市韧性空间规划》，将蓝绿空间系统纳入应急避难场所布局，如朝阳公园增设地下避难层。

2.海淀区试点“海绵城市单元规划”，通过透水铺装、雨水花园等设计，降低内涝风险。

3.市应急局与规自委联合制定《地震断裂带避让区规划》，要求新建学校、医院等重大设施远离风险区域。

4.延庆区在冬奥场馆周边建设“生态廊道”，预留洪水调蓄空间，兼具景观与防灾功能。

5.《北京市城市排水专项规划》提出，将合流制管道改造为“调蓄-再生”系统，提升城市水环境承载力。

第二部分：综合分析类（共2题，每题20分，满分40分）

题目四（20分）：

阅读以下材料，分析北京市在“多中心、组团式”空间格局下，如何平衡区域发展与资源协同。要求：结合材料，谈理解，不超过500字。

材料：

1.《北京城市总体规划》提出，构建“中心城区—外围城区—城乡结合部”三级空间体系，要求中心城区功能疏解，外围区承接产业转移。

2.市发改委数据显示，2023年怀柔、门头沟等区通过承接科创项目，GDP增速达8.2%，但配套教育、医疗资源仍不足。

3.丰台区依托丽泽商务区，吸引金融机构聚集，但周边城中村改造进度滞后，导致交通拥堵问题突出。

4.市规自委提出“15分钟社区服务圈”计划，要求中心城区每平方公里至少配套1所中小学，但用地指标与商业开发存在矛盾。

5.专家指出，区域协同需突破“行政壁垒”，如通州与河北燕郊可共建交通一体化项目，但需规划部门跨省协调。

题目五（20分）：

阅读以下材料，谈谈“规划编制公众参与”在北京实践中的困境与突破方向。要求：观点明确，逻辑严谨，不超过600字。

材料：

1.市规自委在《北京城市副中心控制性详细规划》公示期间，收集民意超12万条，但最终方案仅采纳约30%。

2.朝阳区政府尝试“社区工作坊”模式，由居民自主设计微更新方案，但参与群体局限在年轻业主，老年人意见较少。

3.市住建委试点“云听证会”，邀请网友对《老旧小区改造导则》建言，但线上参与率不足20%，且存在虚假投票现象。

4.《北京市公共设施布局专项规划》明确要求“听证会覆盖率超50%”，但部分区因时间限制采用问卷调查替代。

5.规划学者建议，可引入第三方机构搭建“公众参与数据库”，但财政预算与法律依据尚未明确。

第三部分：提出对策类（共1题，25分）

题目六（25分）：

阅读以下材料，假设你作为北京市规划和自然资源局工作人员，针对“城市更新项目落地难”问题提出解决方案。要求：措施具体，可操作，不超过700字。

材料：

1.市住建委统计显示，2023年全市申报更新项目237个，最终仅47个纳入年度计划，主要原因是跨部门审批周期长