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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为有效应对哈尔滨市可能发生的各类突发事件，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，提高特警队伍的应急处突能力，特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国人民警察法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等相关法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于哈尔滨市行政区域内发生的各类突发事件，包括但不限于恐怖袭击、暴力犯罪、群体性事件、自然灾害、事故灾难等。
1.4工作原则
（1）以人为本，生命至上；
（2）预防为主，防治结合；
（3）统一领导，分级负责；
（4）快速反应，协同应对；
（5）信息公开，舆论引导。
二、组织指挥体系
2.1领导机构
成立哈尔滨市特警应急预案指挥部，负责组织、协调、指挥和监督全市特警应急工作。
2.2指挥部组成
（1）指挥长：由哈尔滨市公安局局长担任；
（2）副指挥长：由哈尔滨市公安局分管领导担任；
（3）成员：由哈尔滨市公安局相关部门负责人、各分局局长、特警支队队长等组成。
2.3工作机构
（1）办公室：负责组织、协调、督促指挥部日常工作；
（2）应急指挥中心：负责接收、处理各类突发事件信息，制定应急处置方案，组织实施应急处置工作；
（3）应急通信保障组：负责应急通信保障工作；
（4）应急物资保障组：负责应急物资储备、调配和供应工作；
（5）应急医疗救护组：负责应急医疗救护工作；
（6）应急宣传报道组：负责应急宣传报道工作。
三、应急处置流程
3.1信息报告
（1）突发事件发生后，事发地特警部门应立即向指挥部报告；
（2）指挥部接到报告后，立即向指挥长报告，并启动应急预案；
（3）指挥部根据事件性质和严重程度，决定是否启动应急响应。
3.2响应等级
根据突发事件性质、严重程度、影响范围等因素，将应急响应分为四个等级：
（1）一级响应：全市范围内发生特别重大突发事件，需全市特警力量共同应对；
（2）二级响应：全市范围内发生重大突发事件，需部分特警力量共同应对；
（3）三级响应：全市范围内发生较大突发事件，需事发地特警力量应对；
（4）四级响应：全市范围内发生一般突发事件，需事发地特警力量应对。
3.3处置措施
（1）现场处置：根据事件性质和严重程度，采取以下措施：
①控制现场，确保人员安全；
②迅速了解事件情况，制定应急处置方案；
③组织力量，实施应急处置；
④协助相关部门，做好善后处理工作。
（2）应急联动：根据事件需要，与相关部门、单位进行联动，共同应对突发事件。
四、应急保障
4.1人员保障
（1）加强特警队伍建设，提高应急处置能力；
（2）开展应急培训，提高特警队伍的应急意识和技能；
（3）选拔优秀特警队员，组建应急突击队。
4.2物资保障
（1）建立健全应急物资储备制度，确保应急物资储备充足；
（2）定期检查、维护应急物资，确保应急物资完好；
（3）加强应急物资调配，确保应急物资供应。
4.3通信保障
（1）建立健全应急通信保障体系，确保应急通信畅通；
（2）加强应急通信设备维护，确保应急通信设备完好；
（3）制定应急通信保障预案，确保应急通信保障有力。
4.4医疗救护保障
（1）建立健全应急医疗救护体系，确保应急医疗救护工作有序开展；
（2）加强应急医疗救护队伍建设，提高应急医疗救护能力；
（3）制定应急医疗救护预案，确保应急医疗救护工作高效。
五、应急演练
5.1演练目的
（1）检验应急预案的可行性和有效性；
（2）提高特警队伍的应急处置能力；
（3）加强各部门、单位之间的协同配合。
5.2演练内容
（1）应急响应演练；
（2）应急处置演练；
（3）应急撤离演练；
（4）应急医疗救护演练。
5.3演练组织
（1）成立演练领导小组，负责演练的组织、协调和监督；
（2）制定演练方案，明确演练内容、时间、地点、人员等；
（3）组织开展演练，对演练情况进行总结评估。
六、附则
6.1本预案由哈尔滨市公安局负责解释。
6.2本预案自发布之日起施行。
注：本预案内容仅供参考，具体实施时需根据实际情况进行调整。
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为提高哈尔滨市特警队伍应对各类突发事件的能力，确保人民群众生命财产安全和社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《哈尔滨市突发事件应急预案》等相关法律法规，结合哈尔滨市实际情况，特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《哈尔滨市突发事件应急预案》、《哈尔滨市公安机关特警队伍管理规定》等。
1.3适用范围
本预案适用于哈尔滨市特警队伍在应对各类突发事件（包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等）时的应急处置工作。
1.4工作原则
（1）以人为本，生命至上；
（2）统一领导，分级负责；
（3）预防为主，防治结合
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