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士不可以不弘毅,任重而道远。仁以为己任,不亦重乎?死而后已,不亦远乎?——《论语》
会计师事务所检查方案
根据《中华人民共和国注册会计师法》、《会计师事务所审批和监督暂行办法》和
《会计师事务所监督检查工作规程》的有关规定以及全省财政工作会议精神,结合我省
实际情况,制定本检查方案。
一、检查目的
通过对会计师事务所的检查,规范注册会计师行业的执业程序,提高执业质量和注
册会计师的职业道德水平,降低执业风险,严厉打击会计造假和商业贿赂等扰乱经济秩
序的违法行为,营造诚信守法、公平竞争的执业环境,努力提高社会公信力,推动我省
注册会计师行业的健康发展。
二、检查时间
(一)检查的时间:从2013年6月份开始,到10月底结束。
(二)检查的时限:2011年1月1日至2012年12月31日出具的鉴证业务报告。
三、检查方法
此次检查通过“事务所自查、财政部门巡查和重点检查”的方式开展2013年度会
计师事务所检查工作。
(一)自查。各会计师事务所依照《检查方案》对本所进行自查,并于2013年6
月底以前向我厅上报自查报告;
(二)巡查。从2013年7月份开始,我厅将组织专家巡视组对全省会计师事务所
的自查情况进行巡查;
(三)重点检查。由我厅组织检查组对近两年新设立和新合并、未按规定进行业务
报备以及太原辖区内21家、晋城辖区内16家、吕梁辖区内9家会计师事务所进行重
点检查。
四、检查内容
(一)注册资本金有无抽逃的行为;
(二)变更事项是否及时向省财政厅提供相关材料备案,并取得备案回执;
(三)内部管理和质量控制制度的建立和执行情况如何,重点关注:事务所是否设
勿以恶小而为之,勿以善小而不为。——刘备
立股东会或建立合伙人会议制度,是否制定章程或协议并明确主任会计师或合伙人责权
利,是否按新准则修订内部业务操作规程、项目质量控制措施及复核等情况;
(四)出具的审验报告是否使用防伪标识;
(五)出具的审验报告是否按照准则要求获取了充分适当的证据;
(六)业务工作底稿是否按准则要求规范、完整;
(七)是否按要求对出具的鉴证类业务进行报备;
(八)是否存在承办与自身规模、执业能力、承担风险能力不匹配业务的问题;
(九)是否存在允许其他单位或个人以本所名义承办业务的问题;
(十)是否存在采取强迫、欺诈等不正当方式招揽业务的问题;
(十一)是否存在恶意压价竞争,有无非法设立分支机构、支付业务回扣、支付业
务介绍费等扰乱执业环境的问题;
(十二)会计、出纳是否分设,是否持有会计从业资格证书,会计核算是否真实合
法,年度会计报表(决算)是否经过全体股东(合伙人)讨论审议通过;
(十三)是否及时、足额提取、缴纳了医疗、养老、失业保险金,是否按规定提取
了职业风险基金,是否按规定缴纳税款;
(十四)注册会计师是否有挂名签字、兼职执业等行为;
(十五)注册会计师是否有索取、收受委托合同约定以外的酬金或者其他财物,或
者利用执行业务之便,谋取其他不正当利益的行为;
(十六)注册会计师是否有允许他人以本人名义执行业务的行为。
五、重点检查的组织实施
重点检查按照《中华人民共和国注册会计师法》、《会计师事务所审批和监督暂行
办法》和《会计师事务所监督检查
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