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安全生产法问答课件

课程内容导航01安全生产法概述立法背景与核心原则02生产经营单位责任主体责任与管理要求03从业人员权利义务权益保障与安全职责04安全监督管理政府职能与检查机制05事故应急处理应急救援与调查程序06法律责任处罚违法行为与追责制度07典型案例解析真实事故深度剖析08四不放过原则事故处理核心要求09风险管控体系双重预防机制建设学习资源汇总

第一章:安全生产法概述立法历程与演进《中华人民共和国安全生产法》于2002年首次颁布实施,标志着我国安全生产工作进入法治化轨道。随着经济社会发展和安全形势变化,该法分别于2009年、2014年和2021年进行了三次重要修订,不断完善安全生产法律制度体系。适用范围本法适用于中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位,包括各类企业、个体工商户及其他生产经营组织的安全生产及其监督管理工作。核心方针以人为本,生命至上安全第一,预防为主综合治理,系统管控全员参与,社会共治

安全生产法的基本原则坚持党的领导坚持中国共产党对安全生产工作的全面领导,充分发挥党委在安全生产工作中的领导核心作用,将安全生产纳入经济社会发展总体布局。主体责任明确生产经营单位承担安全生产主体责任,主要负责人是本单位安全生产第一责任人,必须建立健全并落实全员安全生产责任制。政府社会协同政府实施统一领导、部门依法监管、企业全面负责、社会监督支持的安全生产工作格局,形成齐抓共管的良好局面。双重预防机制建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,从源头上系统辨识风险、分级管控风险,排查治理隐患。

第二章:生产经营单位的安全责任1第一责任人制度生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产第一责任人,对本单位的安全生产工作全面负责,必须亲自组织实施安全生产各项工作。2责任制度体系建立健全并落实全员安全生产责任制,制定完善的安全生产规章制度和操作规程,确保每个岗位、每个环节都有明确的安全责任。3安全投入保障保证安全生产所必需的资金投入,按规定提取和使用安全生产费用,推进安全生产标准化建设,提升本质安全水平。4教育培训机制对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识和技能,制定并实施生产安全事故应急救援预案。

生产经营单位安全管理机构职责核心职能制度建设制定本单位安全生产规章制度和操作规程,并监督检查执行情况教育培训组织开展全员安全生产教育培训,提升从业人员安全意识和技能危险源管理进行危险源辨识评价,建立重大危险源档案并实施监控管理检查监督组织日常安全检查,督促隐患排查整改,确保安全措施落实到位管理要点:生产经营单位应当根据本单位规模、风险特点,配备专职或兼职安全生产管理人员,从业人员超过100人的应设置安全生产管理机构。

第三章:从业人员的权利与义务安全保障权从业人员享有获得安全生产保障的权利,有权了解作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施。拒绝权从业人员有权拒绝违章指挥和强令冒险作业,发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或者撤离作业场所。安全义务从业人员应当遵守安全生产规章制度和操作规程,接受安全生产教育培训,正确佩戴和使用劳动防护用品。紧急撤离权在紧急情况下,从业人员有权采取必要的应急措施后撤离作业场所,生产经营单位不得因此降低其工资、福利待遇或解除劳动合同。

第四章:安全生产监督管理1国务院统一领导2地方各级政府属地监管责任3应急管理部门综合监督管理4行业主管部门专业领域监管5企业与社会主体责任与社会监督建立国务院统一领导、地方各级人民政府负责、应急管理部门综合监督、有关部门依法监管、社会广泛监督的安全生产工作格局。各级人民政府应当建立健全安全生产工作协调机制,及时协调解决安全生产监督管理中存在的重大问题。

安全生产监督检查重点检查要点重大危险源登记建档、监测监控安全设施与主体工程三同时安全生产费用提取使用情况特种作业人员持证上岗应急预案制定与演练隐患排查治理记录执法权限进入现场检查查阅复制资料责令整改违法行为查封扣押危险设施设备依法实施行政处罚负有安全生产监督管理职责的部门依法对存在重大事故隐患的生产经营单位作出停产停业、停止施工、停止使用相关设施或者设备的决定。

第五章:生产安全事故应急救援与调查处理1应急预案制定制定符合实际的应急预案,明确应急组织、职责、程序和措施2定期演练培训定期组织应急预案演练,提高从业人员应急处置能力3事故及时报告事故发生后立即报告,不得迟报、漏报、瞒报或谎报4现场保护处置保护事故现场,采取有效措施防止事故扩大5调查分析处理依法开展事故调查,查明原因,认定责任,提出整改措施6整改落实验收落实调查报告提出的整改措施,举一反三防范类似事故

事故应急救援组织建设应急救援队伍矿山、金属冶炼、建筑施工、危险物品生产经营等高危行业企业应当建立应急救援