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占道施工专项措施

一、总则

（一）目的与依据

为规范占道施工行为，保障施工期间道路交通安全畅通，减少对城市交通及周边环境的影响，提高占道施工管理效率，依据《中华人民共和国道路交通安全法》《城市道路管理条例》《建设工程安全生产管理条例》及《XX市占道施工管理办法》等法律法规和标准规范，结合本市实际，制定本措施。

（二）适用范围

本措施适用于在本市行政区域内因道路新建、改建、扩建、养护维修及地下管线敷设等工程需要，占用城市道路或公路进行施工作业的活动。涉及施工单位、监理单位、建设单位、交通管理部门及相关行政管理部门的占道施工管理，均应遵守本措施。

（三）基本原则

1.安全优先原则。将施工安全与道路交通安全放在首位，严格落实安全防护措施，杜绝安全事故发生。

2.交通保障原则。以最小化交通影响为目标，科学制定交通组织方案，确保施工期间车辆和行人的通行需求。

3.科学规范原则。遵循施工技术规范和流程，合理规划施工工期和作业区域，提高施工效率和质量。

4.绿色环保原则。减少施工扬尘、噪声、光污染等环境影响，采取降尘降噪措施，做好建筑垃圾清运与处置。

5.协同管理原则。建立交通、公安、城管、建设等部门联动机制，明确各方职责，形成管理合力。

二、组织管理

（一）组织架构

1.领导小组

占道施工项目设立领导小组，由建设单位牵头，成员包括施工单位负责人、监理单位代表及交通管理部门人员。领导小组负责整体决策，审批施工方案，协调资源分配，确保项目按计划推进。会议每两周召开一次，讨论进度和问题。

2.工作小组

工作小组由施工单位项目经理、技术骨干和安全员组成，负责具体实施。小组下设施工组、安全组和后勤组，分别处理现场作业、风险监控和物资供应。施工组每日巡查工地，安全组检查防护措施，后勤组保障材料供应。

3.监督小组

监督小组由监理单位和第三方检测机构人员组成，独立评估施工质量与安全。监督小组每周提交报告，指出违规行为，如未设置警示标志或占用超时，并督促整改。

（二）职责分工

1.施工单位职责

施工单位负责编制施工计划，包括时间表和交通疏导方案。必须配备专职安全员，每日检查围挡和警示设施。遇到交通拥堵时，及时调整作业时间，如避开早晚高峰。施工结束后，清理现场，恢复道路原状。

2.监理单位职责

监理单位审核施工方案，监督进度和质量。每日记录施工日志，发现安全隐患如未佩戴安全帽，立即要求整改。参与验收，确保符合规范。监理人员需24小时待命，处理突发问题。

3.建设单位职责

建设单位提供资金和场地支持，协调政府审批。定期巡查工地，评估施工影响，如对周边商铺的干扰。组织培训，提高施工人员安全意识。

4.政府部门职责

交通管理部门审批占道申请，设置临时交通标志。城管部门监督环境卫生，防止垃圾堆积。公安部门维护秩序，处理违章停车或纠纷。

（三）协调机制

1.定期会议

每月召开协调会，由领导小组主持，各方汇报进展。会议记录共享，确保信息同步。例如，讨论施工延期时，协商调整计划，减少对交通的影响。

2.信息共享

建立信息平台，实时更新施工状态和交通数据。施工单位每日上传进度报告，监理单位反馈问题。平台自动发送提醒，如恶劣天气预警，通知暂停作业。

3.应急联动

制定应急响应流程，明确各方在事故中的角色。如发生塌方，施工组疏散人员，监督组联系消防部门，领导小组协调救援。演练每季度一次，确保高效执行。

三、施工技术标准

（一）施工围挡标准

1.材料要求

采用金属围挡或装配式围挡，高度不低于2.5米。围挡板厚度需达到1.2毫米以上，立柱间距不大于3米，确保抗风能力达8级。围挡底部设置30厘米高挡板，防止渣土外泄。

2.设置规范

占用区域边缘必须连续设置围挡，转角处采用圆弧形设计减少盲区。围挡外侧每20米张贴施工公告，包含项目名称、工期及联系方式。夜间需安装LED警示灯，闪烁频率为每分钟60次。

3.维护管理

施工单位每日检查围挡完整性，发现变形或破损立即修复。大风天气后需全面加固，围挡清洁每周不少于两次，保持无污渍、无张贴物。

（二）交通组织方案

1.交通分流设计

根据道路等级设置分流路线，主干道提前500米设置绕行指示牌，次干道设置临时导行路。分流路线宽度不小于3.5米，转弯半径不小于8米。关键节点安排交通协管员，高峰时段每500米一人。

2.通行保障措施

单向占道施工时保留双向通行车道，宽度不小于7米。夜间施工区域设置临时照明，平均照度不低于30勒克斯。施工路段限速30公里/小时，并设置减速带和震荡标线。

3.特殊时段管理

早高峰（7:00-9:00）和晚高峰（17:00-19:00）禁止大型机械作业。学校周边路段施工需避开上下学时段，并设置临时人行通道。遇重大活动提前72小时调整施工计划。

（三）环保降尘措施

1.扬尘控制

施