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2025国考张家口市国土资源岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括题（共3题，每题15分）

1.题目（15分）

阅读以下材料，概括张家口市在国土空间规划中面临的主要问题及挑战。

材料：

近年来，张家口市积极响应国家“绿水青山就是金山银山”理念，大力推进国土空间规划，取得了一定成效。然而，在规划实施过程中，仍面临诸多问题。首先，部分区域生态保护红线划定不够科学，存在“一刀切”现象，导致部分重要生态功能区域保护力度不足。其次，城乡发展不平衡问题突出，中心城区与周边乡村发展差距较大，土地利用效率低下。再次，矿产资源开发与环境保护之间存在矛盾，部分矿区存在环境污染和生态破坏问题。此外，国土空间规划信息化管理水平不高，数据共享和动态监测机制不完善，影响了规划的科学性和实效性。

要求：

（1）准确、全面地概括张家口市国土空间规划面临的主要问题。（8分）

（2）结合材料，简要分析这些问题产生的原因。（7分）

答案及解析

（1）张家口市国土空间规划面临的主要问题：

1.生态保护红线划定不够科学：部分区域存在“一刀切”现象，导致重要生态功能区域保护力度不足。

2.城乡发展不平衡：中心城区与周边乡村发展差距较大，土地利用效率低下。

3.矿产资源开发与环境保护矛盾：部分矿区存在环境污染和生态破坏问题。

4.国土空间规划信息化管理水平不高：数据共享和动态监测机制不完善，影响规划的科学性和实效性。

（2）问题产生的原因：

1.生态保护红线划定不够科学：对区域生态功能重要性认识不足，缺乏科学评估和分类施策，导致保护措施与实际需求脱节。

2.城乡发展不平衡：城乡规划统筹不足，资源配置不均衡，乡村基础设施建设滞后，导致土地利用效率低下。

3.矿产资源开发与环境保护矛盾：矿产资源开发历史悠久，管理体制不完善，环保意识薄弱，导致环境污染和生态破坏问题突出。

4.国土空间规划信息化管理水平不高：数据采集、共享和应用机制不健全，缺乏先进的规划技术和手段，导致规划的科学性和实效性受到影响。

2.题目（15分）

阅读以下材料，概括张家口市在推进乡村振兴战略中，土地利用方面存在的突出问题。

材料：

张家口市作为京津冀协同发展的重要节点，积极推进乡村振兴战略。在土地利用方面，存在一些突出问题。首先，农村土地撂荒现象严重，部分耕地因缺乏劳动力、资金不足等原因闲置撂荒，造成土地资源浪费。其次，农村建设用地布局不合理，部分村庄建设用地规模过大，存在“空心村”现象，土地利用效率低下。再次，农村集体经营性建设用地入市机制不完善，流转交易不畅，制约了农村经济发展。此外，土地整治项目实施过程中，存在资金投入不足、技术支撑不够等问题，影响土地整治效果。

要求：

（1）准确、全面地概括张家口市在推进乡村振兴战略中，土地利用方面存在的突出问题。（8分）

（2）结合材料，简要分析这些问题产生的原因。（7分）

答案及解析

（1）张家口市在推进乡村振兴战略中，土地利用方面存在的突出问题：

1.农村土地撂荒现象严重：部分耕地因缺乏劳动力、资金不足等原因闲置撂荒，造成土地资源浪费。

2.农村建设用地布局不合理：部分村庄建设用地规模过大，存在“空心村”现象，土地利用效率低下。

3.农村集体经营性建设用地入市机制不完善：流转交易不畅，制约了农村经济发展。

4.土地整治项目实施问题：资金投入不足、技术支撑不够，影响土地整治效果。

（2）问题产生的原因：

1.农村土地撂荒现象严重：农业比较效益低，农民外出务工，土地缺乏有效经营主体，导致撂荒现象严重。

2.农村建设用地布局不合理：规划统筹不足，村庄布局散乱，存在“空心村”现象，土地利用效率低下。

3.农村集体经营性建设用地入市机制不完善：相关法律法规不健全，流转交易平台缺失，制约了农村经济发展。

4.土地整治项目实施问题：财政资金投入不足，技术支撑体系不完善，项目管理不规范，影响土地整治效果。

3.题目（15分）

阅读以下材料，概括张家口市在推进生态优先、绿色发展战略中，国土空间治理方面存在的不足。

材料：

张家口市地处京津冀生态屏障，近年来积极推进生态优先、绿色发展战略。在国土空间治理方面，仍存在一些不足。首先，生态修复项目实施进度缓慢，部分重点区域生态修复效果不明显。其次，水资源利用效率不高，部分河流存在断流现象，水资源短缺问题突出。再次，土地沙化、水土流失等问题依然严重，生态脆弱区域治理难度较大。此外，国土空间治理信息化水平不高，缺乏科学监测和评估手段，影响治理效果。

要求：

（1）准确、全面地概括张家口市在推进生态优先、绿色发展战略中，国土空间治理方面存在的不足。（8分）

（2）结合材料，简要分析这些问题产生的原因。（7分）

答案及解析

（1）张家口市在推进生态优先、绿色