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2025国考南京市预算管理岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括题（共3题，每题15分，总分45分）

题目1（15分）：

阅读材料，概括南京市某区在预算管理中存在的突出问题，并分析问题产生的原因。

材料：

某区近年来持续推进预算管理改革，但在实践中仍存在一些问题。部分部门预算编制不够科学，存在“基数依赖”现象，导致预算增长过快，资源分配不合理。同时，预算执行过程中，超预算支出、预算调整频繁等现象时有发生，影响了财政资金使用效率。此外，预算公开透明度不足，公众参与度较低，监督机制不完善，导致预算管理缺乏社会监督。造成这些问题的主要原因包括：一是预算编制缺乏前瞻性和精准性，对政策变化和项目需求预测不足；二是预算执行刚性约束不强，部门协调机制不顺畅；三是信息化管理水平滞后，数据共享和动态监控能力不足；四是预算公开渠道单一，信息公开不够及时，公众参与预算管理的意识不强。

答案：

一、南京市某区预算管理中的突出问题

1.预算编制不够科学：存在“基数依赖”现象，预算增长过快，资源配置不合理。

2.预算执行刚性约束不强：超预算支出、预算调整频繁，资金使用效率低下。

3.预算公开透明度不足：公众参与度低，监督机制不完善。

二、问题产生的原因

1.预算编制缺乏前瞻性：对政策变化和项目需求预测不足，导致预算与实际需求脱节。

2.部门协调机制不顺畅：预算执行过程中，部门间沟通协调不足，影响资金使用效率。

3.信息化管理水平滞后：数据共享和动态监控能力不足，难以实现精细化预算管理。

4.预算公开机制不完善：信息公开渠道单一，公众参与预算管理的意识和能力不足。

解析：

问题概括需紧扣材料中的显性信息，如“基数依赖”“超预算支出”“公开透明度不足”等，并分析其背后的深层次原因。原因分析需结合材料中的具体描述，如“政策变化预测不足”“部门协调不畅”等，避免主观臆断。

题目2（15分）：

阅读材料，归纳南京市某区在预算绩效管理方面的主要做法，并指出其存在的不足。

材料：

某区近年来积极探索预算绩效管理，取得了一定成效。首先，建立健全绩效目标管理制度，要求各部门在预算编制时明确绩效目标，确保资金使用与政策目标相匹配。其次，加强绩效运行监控，定期对预算执行情况进行跟踪问效，及时发现和纠正偏差。此外，完善绩效评价体系，引入第三方评估机构，对项目实施效果进行客观评价。然而，在实践过程中仍存在一些不足：一是部分部门对绩效管理的重视程度不够，绩效目标设定流于形式；二是绩效评价结果与预算安排挂钩不紧密，激励约束作用不明显；三是绩效管理信息化水平不高，数据统计分析能力不足，难以形成全面有效的绩效评价报告。

答案：

一、南京市某区预算绩效管理的主要做法

1.建立绩效目标管理制度，要求部门在预算编制时明确绩效目标。

2.加强绩效运行监控，定期跟踪问效，及时纠正偏差。

3.完善绩效评价体系，引入第三方评估机构，客观评价项目效果。

二、存在的不足

1.部分部门重视程度不够，绩效目标设定流于形式。

2.绩效评价结果与预算安排挂钩不紧密，激励约束作用不足。

3.信息化水平不高，数据统计分析能力不足，影响绩效评价效果。

解析：

做法归纳需提炼材料中的正面措施，如“绩效目标管理”“运行监控”“第三方评估”等；不足之处则需结合材料中的负面描述，如“重视程度不够”“结果运用不足”等，确保答案与材料一致。

题目3（15分）：

阅读材料，概括南京市在推进预算公开透明方面采取的措施，并提出改进建议。

材料：

南京市近年来持续推进预算公开透明，取得了一定进展。一方面，通过政府网站、政务公开平台等渠道发布预算信息，提高财政透明度。另一方面，开展预算听证会，邀请人大代表、政协委员和公众代表参与预算讨论，增强公众参与度。然而，预算公开仍存在一些问题：一是公开内容不够全面，部分预算细节未予公开；二是公开形式单一，缺乏互动性，公众参与渠道有限；三是公开时效性不足，部分预算信息更新不及时。

答案：

一、南京市推进预算公开透明采取的措施

1.通过政府网站、政务公开平台等渠道发布预算信息。

2.开展预算听证会，邀请人大代表、政协委员和公众代表参与讨论。

二、改进建议

1.丰富公开内容：确保预算信息全面公开，包括部门预算、项目预算等细节。

2.创新公开形式：利用新媒体技术，增强互动性，如开展线上预算咨询、问卷调查等。

3.提高公开时效性：及时更新预算信息，确保公众获取最新数据。

解析：

措施归纳需结合材料中的正面做法，如“网站公开”“听证会”等；改进建议则需针对材料中的不足，如“内容不全面”“形式单一”等，提出可行性方案。

二、综合分析题（共2题，每题20分，总分40分）

题目4（20分）：

阅读材料，分析南京市某区在预算管理中如何平衡“