环翠区应急管理预案.docxVIP

第1篇

一、总则

1.1编制目的

为提高环翠区应对突发事件的能力，确保人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和有关法律法规，结合环翠区实际情况，特制定本预案。

1.2适用范围

本预案适用于环翠区行政区域内发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

1.3工作原则

（1）以人为本，预防为主；

（2）统一领导，分级负责；

（3）依法规范，科学应对；

（4）快速反应，协同处置；

（5）信息公开，舆论引导。

二、组织体系

2.1突发事件应急指挥部

环翠区成立突发事件应急指挥部，负责全区突发事件应急工作的统一领导和指挥。

2.1.1指挥部组成

应急指挥部由区政府主要领导任指挥长，分管领导任副指挥长，相关部门负责人为成员。

2.1.2指挥部职责

（1）组织制定和修订突发事件应急预案；

（2）决定启动和终止突发事件应急预案；

（3）组织协调突发事件应急处置工作；

（4）组织调查处理突发事件；

（5）组织开展突发事件应急培训和演练。

2.2分级响应

根据突发事件的影响范围、严重程度和发展态势，实行分级响应。

2.2.1分级响应级别

（1）一级响应：适用于特别重大、重大突发事件；

（2）二级响应：适用于较大突发事件；

（3）三级响应：适用于一般突发事件。

2.2.2分级响应启动

（1）一级响应：由应急指挥部指挥长决定启动；

（2）二级响应：由应急指挥部副指挥长决定启动；

（3）三级响应：由应急指挥部成员决定启动。

2.3应急管理机构

2.3.1区级应急管理机构

区级应急管理机构负责组织、协调、指导、监督全区突发事件应急管理工作。

2.3.2镇（街道）级应急管理机构

镇（街道）级应急管理机构负责组织、协调、指导、监督本行政区域内突发事件应急管理工作。

三、监测预警

3.1监测预警体系

建立环翠区突发事件监测预警体系，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等方面的监测预警。

3.2监测预警信息

3.2.1监测预警信息来源

（1）政府部门和企事业单位提供的信息；

（2）社会公众和媒体提供的信息；

（3）国内外监测预警信息。

3.2.2监测预警信息处理

对监测预警信息进行汇总、分析、评估，及时向应急指挥部报告。

3.3预警发布

根据突发事件预警级别，及时发布预警信息，提醒公众做好防范措施。

四、应急处置

4.1应急处置原则

（1）以人为本，确保人民群众生命财产安全；

（2）快速反应，高效处置；

（3）科学决策，合理调配资源；

（4）依法依规，规范操作。

4.2应急处置措施

4.2.1灾害现场处置

（1）迅速组织救援队伍和物资，赶赴灾害现场；

（2）对受灾群众进行紧急疏散和安置；

（3）对灾害现场进行警戒，防止次生灾害发生；

（4）开展救援、搜救、搜救等工作。

4.2.2事故灾难处置

（1）迅速组织救援队伍和物资，赶赴事故现场；

（2）对事故现场进行警戒，防止次生灾害发生；

（3）开展事故调查、救援、搜救等工作。

4.2.3公共卫生事件处置

（1）迅速组织医疗救援队伍和物资，赶赴现场；

（2）对病例进行隔离、治疗；

（3）开展疫情监测、防控、宣传教育等工作。

4.2.4社会安全事件处置

（1）迅速组织警力赶赴现场，维护社会治安秩序；

（2）开展调查、取证、处置等工作。

4.3应急物资保障

4.3.1物资储备

建立健全应急物资储备制度，确保应急物资储备充足。

4.3.2物资调拨

根据应急处置需要，及时调拨应急物资。

4.4应急人员保障

4.4.1救援队伍

组建专业救援队伍，定期开展培训和演练。

4.4.2医疗救援队伍

组建医疗救援队伍，提高医疗救援能力。

4.5应急信息保障

4.5.1信息收集

及时收集、汇总、分析突发事件信息。

4.5.2信息发布

及时发布突发事件信息，引导舆论。

五、恢复重建

5.1恢复重建原则

（1）以人为本，保障民生；

（2）科学规划，合理布局；

（3）统筹兼顾，分步实施；

（4）依法依规，规范操作。

5.2恢复重建措施

5.2.1重建规划

制定重建规划，明确重建目标和任务。

5.2.2重建资金

筹措重建资金，确保重建工作顺利进行。

5.2.3重建项目

组织实施重建项目，提高受灾地区基础设施和公共服务水平。

六、应急保障

6.1人力资源保障

加强应急管理人员队伍建设，提高应急管理人员素质。

6.2财务保障

建立健全应急资金管理制度，确保应急资金及时到位。

6.3物资保障

建立健全应急物资储备制度，确保应急物资储备充足。

6.4技术保障

加强应急技术研发和应用，提高应急处置能力。

七、附则

7.1本预案由环翠区人民政府负责解释。

7.2本预案自发布之日起施行。

注：本预案仅为