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我国地方政府性债务安全规模：理论、测度与风险防控

一、引言

1.1研究背景与意义

随着我国经济的快速发展和城市化进程的加速推进，地方政府在基础设施建设、公共服务提供等方面的支出需求不断增加。为了满足这些资金需求，地方政府通过发行债券、向银行贷款、引入PPP项目等多种方式进行融资，导致地方政府债务规模持续增长。根据财政部数据，截至2024年末，全国地方政府债务余额达到47.53万亿元，控制在全国人大批准的地方政府债务限额以内。尽管整体债务风险总体安全可控，但部分地区的债务规模增长速度较快，偿债压力较大，潜在风险不容忽视。

如某些经济欠发达地区，为了推动当地基础设施建设和经济发展，过