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第1篇
一、编制依据
1.《中华人民共和国环境保护法》
2.《中华人民共和国突发事件应对法》
3.《国家突发环境事件应急预案》
4.《海南省突发事件应急预案》
5.《海南省环境保护条例》
6.《海南省突发环境事件应急管理办法》
7.国家、省、市(县、区)有关环境保护的法律法规和标准规范
二、适用范围
本预案适用于海南省行政区域内发生的突发环境事件,包括但不限于以下类型:
1.突发环境污染事件
2.突发环境事故
3.突发环境风险事件
4.突发生物入侵事件
5.突发气候变化事件
三、工作原则
1.预防为主、防治结合
2.统一领导、分级负责
3.快速反应、协同应对
4.依法依规、科学决策
5.公开透明、信息共享
四、组织体系
1.领导小组
成立海南省环境应急领导小组,负责全省环境应急工作的组织、协调和指挥。领导小组下设办公室,负责日常工作的落实。
2.市县(区)级应急指挥部
市县(区)级政府成立环境应急指挥部,负责本行政区域内环境应急工作的组织、协调和指挥。
3.专业技术机构
设立环境应急专业技术机构,负责环境应急的技术支持、监测和评估工作。
4.应急队伍
组建环境应急队伍,包括环境监测、应急处置、宣传报道等人员。
五、监测预警
1.监测网络
建立全省环境监测网络,包括大气、水、土壤、生物等监测站点,实现实时监测和数据共享。
2.预警信息
建立健全预警信息发布制度,及时发布环境质量预警信息。
3.预警信号
根据环境质量变化,发布不同级别的预警信号。
六、应急处置
1.应急响应
根据突发环境事件的性质、严重程度、可控性和影响范围,启动相应级别的应急响应。
2.先期处置
事发地政府立即启动应急预案,采取必要措施,控制事态发展,减少人员伤亡和财产损失。
3.应急处置
根据突发环境事件的类型和特点,采取以下措施:
(1)污染源控制:切断污染源,防止污染物扩散。
(2)应急处置:组织专业队伍进行应急处置,包括污染物的收集、转移、处理和处置。
(3)环境监测:实时监测环境质量,为应急处置提供科学依据。
(4)医疗救治:组织医疗队伍进行医疗救治,保障伤员生命安全。
(5)疏散安置:根据需要,组织群众疏散和安置。
4.应急终止
突发环境事件得到有效控制,环境质量恢复到正常水平,经专家组评估确认后,终止应急响应。
七、信息报告
1.报告程序
突发环境事件发生后,事发地政府立即向省环境应急领导小组报告,并按要求逐级上报。
2.报告内容
报告内容包括:事件发生的时间、地点、原因、性质、影响范围、应急处置措施、伤亡情况等。
3.信息发布
根据突发环境事件的性质和影响,及时、准确、客观地发布信息,接受社会监督。
八、恢复重建
1.恢复重建计划
突发环境事件结束后,事发地政府制定恢复重建计划,明确恢复重建的目标、任务、措施和时限。
2.恢复重建措施
(1)环境修复:对受污染的环境进行修复,恢复生态功能。
(2)设施重建:对受损的环保设施进行重建。
(3)损失补偿:对受影响的单位和个人进行补偿。
(4)经验总结:总结应急处置经验,完善应急预案。
九、保障措施
1.人力资源保障
加强环境应急队伍建设,提高应急处置能力。
2.财务保障
设立环境应急专项资金,保障应急物资储备和应急处置工作。
3.物资保障
储备必要的应急物资,包括防护用品、监测设备、应急处置设备等。
4.技术保障
加强环境应急技术研究,提高应急处置技术水平。
5.法律保障
依法依规开展环境应急工作,保障应急处置的合法性和有效性。
十、附则
1.本预案自发布之日起施行。
2.本预案由海南省环境应急领导小组办公室负责解释。
3.本预案如有未尽事宜,由海南省环境应急领导小组办公室根据实际情况予以修订。
4.各市县(区)应根据本预案,结合本地实际,制定相应的环境应急预案。
海南省环境应急领导小组办公室
年月日
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为有效预防和控制海南地区可能发生的各类环境污染事故,保障人民群众生命财产安全,维护生态环境安全,促进经济社会可持续发展,特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《海南省环境保护条例》等相关法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于海南省行政区域内发生的各类环境污染事故的应急响应和处理。
1.4工作原则
(1)预防为主,防治结合;
(2)统一领导,分级负责;
(3)快速反应,协同应对;
(4)信息公开,公众参与。
二、组织体系与职责
2.1组织体系
2.1.1省级环境应急指挥部
负责全省环境应急工作的组织、协调和指挥。
2.1.2市级环境应急指挥部
负责本市环境应急工作的组织、协调和指挥。
2.1.3县级环境应急指挥
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